a formação e a evolução da rede urbana brasileira

Páginas: 35 (8582 palavras) Publicado: 24 de junho de 2013
ESTUDOS RECENTES SOBRE
A REDE URBANA BRASILEIRA
Diferenças e Complementaridades
Alessandra d’Ávila Vieira
Liliane Janine Nizzola
Luana Miranda Esper Kallas
Manuelita Falcão Brito
Benny Schvasberg
Rodrigo Santos de Faria
Resumo

A classificação da rede urbana brasileira é importante ferramenta de
gestão governamental, econômica e social, pois possibilita um direcionamento mais acertadode investimentos urbanos. Partindo-se da análise de três estudos recentes que elaboraram
classificações para a Rede Urbana – o primeiro, Configuração Atual e Tendências da Rede
Urbana, desenvolvido pelo Instituto de Pesquisas Aplicadas juntamente com o Instituto
Brasileiro de Geografia e Estatística; o segundo, Política Nacional de Desenvolvimento
Regional, do Ministério da IntegraçãoNacional, e o terceiro, Tipologia das Cidades Brasileiras, elaborado pelo Observatório das Metrópoles, – percebe-se a permeabilidade e complementaridade entre eles, as grandes contribuições trazidas e o desafio que é produzir uma
classificação condizente com a diversidade das cidades brasileiras. Destaca-se ainda como
as diferentes leituras da rede urbana incorporam-se às políticas públicas, sendo osestudos
realizados parte do processo de construção da política urbana nacional. Assim, acredita-se
que grandes desafios foram vencidos.

Palavras-chave

Cidades; desenvolvimento urbano; gestão governamental; políticas públicas; rede urbana brasileira.

CONSIDERAÇÕES INICIAIS
A partir dos anos 1930, registra-se uma produção institucional mais abrangente de
estudos de geografia urbanadestinados a subsidiar o planejamento regional, embora este
já fosse adotado no Brasil desde o século XIX. Mas é só a partir da primeira metade do
século XX que a vinculação entre geografia, desenvolvimento econômico e redes urbanas
torna-se mais presente. Almeida (2004), ao resgatar as etapas do “pensamento geográfico
do IBGE”, registra que nos anos 40:
A demanda governamental para o estudo dosprocessos de ocupação do território via mecanismos de colonização, de certa forma, deu o tom das principais orientações da pesquisa,
como os estudos do habitat rural, e as novas interpretações dos processos geomorfológicos.
Paralelamente, os estudos urbanos também já tinham um desenvolvimento, principalmente com os trabalhos de Deffontaines no Rio e Mombeig em São Paulo (Almeida, 2004,
p.411).R . B . E S T U D O S U R B A N O S E R E G I O N A I S V. 1 3 , N . 2 / N OV E M B RO 2 0 1 1

55

E S T U D O S

R E C E N T E S

S O B R E

A

R E D E

U R B A N A

De acordo com o mesmo autor, nos anos 1960, as linhas de pesquisa da geografia
passaram por uma transição significativa, orientando-se de forma mais expressiva para a
questão dos estudos urbanos e das redesurbanas. Data de 1963 o trabalho considerado
como “a primeira obra completa sobre o processo de organização urbana do Brasil”, intitulado Evolução da Rede Urbana Brasileira, de Pedro Geiger:
Classificando cidades, definindo metrópoles nacionais e delimitando hierarquicamente suas
respectivas redes, correlacionando explicitamente as relações entre industrialização e urbanização, que começavam a sedelinear no Brasil no final dos anos 50 e início dos 60 (Almeida,
2004, p. 412).

O período militar marcou uma forte vinculação da geografia com as demandas
desenvolvimentistas do país, ampliando os estudos sobre planejamento regional e o uso
sistemático de estatísticas pelos órgãos oficiais de planejamento. Constata-se, portanto,
que não são recentes as análises críticas e propositivasbaseadas em leitura e cruzamento
de dados estatísticos contemplando dinâmicas demográficas, econômicas e sociais. Não
obstante, cada documento parte de uma ou de múltiplas necessidades e, via de regra, são
produzidos para atender uma demanda específica, sobretudo de entidades públicas. Em
outras vezes, surgem como forma de contrapor-se ou desfazer um senso comum, mas em
todos os casos, partem de...
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