Revista de Economia Contemporânea

Páginas: 48 (11948 palavras) Publicado: 15 de outubro de 2013
06/10/13

Revista de Economia Contemporânea - The recent path of the bank of Brazil, 2001-2006: public bank or "private" state-owned bank?

Revista de Economia Contemporânea
Print version ISSN 1415-9848

Rev. econ. contemp. vol.13 no.1 Rio de Janeiro Jan./Apr. 2009
http://dx.doi.org/10.1590/S1415-98482009000100003

A trajetória do Banco do Brasil no período
recente, 2001-2006: bancopúblico ou banco
estatal "privado"?

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The recent path of the bank of Brazil, 2001-2006: public
bank or "private" state-owned bank?

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Rogerio Pereira de AndradeI; SimoneDeosII
I Professor do Instituto de Economia (Unicamp), e-mail:

roger.andrade@uol.com.br
II Professora do Instituto de Economia (Unicamp), e-mail:
simonedd@uol.com.br

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RESUMO
O objetivo deste texto é avaliar a performance do Banco do Brasil (BB) no período 2001-2006, enfatizando os
seguintes aspectos: O desempenho do BBcorrespondeu ao de um banco público tradicional que atua como um
importante instrumento de governo para a promoção do desenvolvimento? Ou, ao invés disso, a trajetória recente
do banco pode ser caracterizada pelo reforço de uma lógica privada de atuação? O texto procura levantar
algumas questões relativas ao papel do Estado na atividade econômica, particularmente o papel que um grande
banco estatalpode e deve ter para financiar o desenvolvimento em um país periférico (e desigual) como o Brasil.
A conclusão mais geral é que, desde meados dos anos 1980, o Banco do Brasil tem perdido crescentemente a
função básica que costumava exercer como banco público.
Palavras-chave: Banco do Brasil; bancos públicos; setor público; sistema financeiro; regulação bancária
Código JEL: G20; H1; H8; N26ABSTRACT
The purpose of this paper is to assess the performance of the Bank of Brazil (BB) in the 2001-2006 period, with a
focus on the following aspects: has the BB actually performed the role of a typical public bank, functioning as an
important instrument to foster development in Brazil? Or, instead, has its recent path been characterised by the
reinforcement of a private logic of behaviour?The paper aims at raising a few questions regarding the role of the
state in the economic activity, particularly the role that a big state-owned bank can and must perform to finance
development in a peripheral (and unequal) country like Brazil. The general conclusion is that, since the mid-80s,
the BB has increasingly lost the key function that it formerly exerted as a public bank. A distinctpattern of
behaviour has emerged, characterised by the bank's transformation into a "more private, less public" institution.
Key words: bank of Brazil; state-owned banks; public sector; financial system; banking regulation
www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1415-98482009000100003&lng=en&nrm=iso

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Revista de Economia Contemporânea - The recent path of the bankof Brazil, 2001-2006: public bank or "private" state-owned bank?

INTRODUÇÃO
Em virtude de seu caráter dual (ou híbrido), o Banco do Brasil (BB) tem se defrontado com o seguinte dilema: de
um lado, sua atuação resulta de injunções que se dão no âmbito da dimensão da racionalidade empresarial
privada; de outro, é a dimensão instrumental pública (agente executor de diretrizes de políticaeconômica e/ou de
políticas públicas em geral) que rege sua atuação. A tensão entre esses dois vetores imprime um determinado
comportamento ou trajetória ao Banco. É justamente a co-habitação dessas duas forças, ora complementares,
ora contraditórias, que define sua trajetória e condiciona sua situação atual.
O Banco do Brasil surgiu em 1905, quando uma crise bancária levou seu antecessor, o...
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