resumo

AUNIVERSIDADE OPERACIONAL
MARILENA CHAUÍ

Um dos desafios que se colocam àquele que pretende desenvolver um raciocínio acerca de algo qualquer é o estabelecimento de uma coerência ou a busca de uma interpretação de conceitos contingentes à natureza do objeto. A estruturação teórica, o sistema conceitual, isto é, toda a interpretação como é conhecida implicará escolhas, o que afasta, quanto à possibilidade de discorrer a totalidade do tema.
Assim para explanar o tema proposto, busca-se contextualizar o cenário das mudanças na educação superior brasileira, trazendo à baila a reflexão de que com o surgimento do estado mínimo no Brasil, a educação, bem como outros direitos sociais passaram a ser tratados como serviços não-exclusivos do estado, permitindo que o ensino seja explorado pelo mercado através de serviços, passando a atuar apenas como agente regulador, um monitor.
Por esse caminho viu-se também que a universidade torna-se então uma organização administrativa, busca apenas somar esforços para atingir determinado objetivo, a exemplo da formação da mão-de-obra ‘especializada’ para o mercado de trabalho, em muitos casos, o característico de determinada região ou das demandas das políticas de desenvolvimento à qual está inserta. Com isso a atividade da docência resume-se à transmissão rápida de conhecimentos, deixando para trás o viés da pesquisa, tão importante para um desenvolvimento autônomo.
É verdade que o atual modelo administrativo destinado à universidade, condicionada à natureza jurídica das fundações autárquicas, é um dos entraves que se opõe à tentativa de deslocar a universidade dos grandes centros e capitais para os interiores, se ramificando naquilo que conhecemos como estrutura multi-campi. Este modelo resulta em prejuízo à autonomia da gestão de seus recursos financeiros, de compras e até de medidas administrativas consequentemente, também à realização de seu papel social. Melhor juízo faria em tratá-las como instituição social, considerando