Relatorio de diagnostico

Páginas: 27 (6568 palavras) Publicado: 18 de agosto de 2014
UNIDADE 3
Ciclo de Gestão da
Proteção e Defesa Civil

OBJETIVOS DE APRENDIZAGEM
Ao finalizar esta Unidade, você deverá ser capaz de:
Entender o que é a gestão de risco de desastres;
Conhecer as diferentes ações do Ciclo de Gestão da Proteção e Defesa
Civil; e
As atribuições da União e dos Estados de acordo com a Política
Nacional de Proteção e Defesa Civil (PNPDEC).

IntroduçãoOlá estudante,
Neste momento, vamos iniciar a terceira Unidade, nela, estudaremos
os conceitos relacionados às ações de prevenção, mitigação, preparação, resposta e recuperação e suas relações. Aprenderemos
que é responsabilidade das ações de Proteção e Defesa Civil,
através de diferentes órgãos e sociedade civil, reduzir riscos e
desastres e estabelecer comunidades mais resilientes eseguras, mediante a gestão de riscos de desastre.
Então, não vamos ficar parados, vamos buscar mais conhecimento.
Bons estudos!
Nesta Unidade serão apresentados os principais conceitos relacionados ao Ciclo de Gestão em Proteção e Defesa Civil. Você terá acesso
aos conceitos definidos de acordo com a legislação brasileira e, também,
como são expostos pela Estratégia Internacional de Redução deDesastres
(EIRD). As diferentes definições possibilitarão a sua reflexão sobre o tema.
A Estratégia Internacional para Redução de Desastres (EIRD), criada em 1999, é o ponto focal do sistema das Nações Unidas designado para
coordenar a redução de risco de desastres e para assegurar sinergias entre
as atividades das Nações Unidas e organizações regionais em torno da
redução de desastres eatividades nos campos socioeconômicos e humanitários. Entre outras ações, a EIRD coordena os esforços internacionais na
redução de risco de desastres, guiando, monitorando e informando sobre o
progresso na implementação do Marco de Ação de Hyogo.
O Marco de Ação de Hyogo (MAH) é o instrumento mais importan��
te para a implementação da redução de riscos de desastres que adotaram os
Estados Membrosdas Nações Unidas. Seu objetivo geral é aumentar a resiliência das nações e das comunidades frente aos desastres ao alcançar, para
o ano de 2015, uma redução considerável das perdas que ocasionaram
os desastres, tanto em termos de vidas humanos quanto aos bens sociais,
econômicos e ambientais das comunidades e dos países. O MAH oferece
cinco áreas prioritárias para a tomada de decisões, emiguais desafios e
meios práticos para aumentar a resiliência das comunidades vulneráveis
aos desastres, no contexto do desenvolvimento sustentável.

Para conhecer mais
publicações da Estratégia
Nacional de Redução de
Risco, consulte: . Acesso em: 25
fev. 2013.

Sobre o Marco de Ação
de Hyogo, em português, consulte: . Acesso em: 19 mar.
2014.

De acordo com a Estratégia Internacionalpara Redução de Desastres da Organização das Nações Unidas (EIRD/ONU), a expressão resiliência é entendida como:

Unidade 3– Ciclo de Gestão da Proteção e Defesa Civil

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[...] a capacidade de um sistema, comunidade ou sociedade, potencialmente exposta a ameaças, para adaptar-se, resistindo ou
modificando, com o fim de alcançar ou manter um nível aceitável em seu funcionamento eestrutura. (ESTRATÉGIA..., 2004,
p. 18, tradução nossa)

A expressão resiliência surgiu na física e é relativamente nova no
nosso vocabulário. No Brasil, essa expressão foi adaptada aos sistemas
sociais e refere-se à habilidade de superar adversidades, o que não significa invulnerabilidade às crises, mas capacidade de aprender com elas e de
construir ferramentas para suplantá-las.
A EIRD/ONUensina ainda que a resiliência vem determinada
[...] pelo grau em que o sistema social é capaz de organizar-se
para incrementar sua capacidade de aprender com os desastres
passados, a fim de proteger-se melhor no futuro e melhorar suas
medidas de redução de riscos. (ESTRATÉGIA..., 2004, p. 18,
tradução nossa)

Mas, o que significa redução de riscos e de desastres? Bem, de acordo com a nova...
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