pós graduação

Resenha: The study of public administration, Woodrow Wilson.
O Artigo The study of public administration, “O Estudo da Administração Pública”, publicado em 1887, pelo futuro presidente dos EUA Woodrow Wilson, traz uma análise da história do Campo da Administração e mostra a necessidade de seu estudo e prática, bem como a importância da opinião pública na condução desta. Woodrow apresenta, fundamentado na evolução histórica do Campo que se confunde com a própria evolução de Governo e segue um caminho evolutivo cada vez mais complexo, a constante necessidade de evolução no Conhecimento do Campo da Administração Pública. Para tanto, sugere o estudo pelo método histórico comparativo, que busca beber da fonte dos seus criadores, os regimes déspotas e absolutistas Europeus, considerados com o berço da Administração Pública. Woodrow argumenta que, paradoxalmente, um Governo independente do consentimento popular e livre das amarras democráticas criou um ambiente propício para um maior desenvolvimento do Campo da Administração, o que de fato ocorreu na Prússia e na França. Dessa forma explica o porquê, a despeito de toda a liberdade política, tantas nações estariam a frente das Americana naquela época. Em nações democráticas onde prevaleceu a soberania popular talvez tenha sido mais doloroso e difícil a organização administrativa do que nas monarquias. Mas, como o próprio Woodrow enfatizou, “É melhor se destreinado e livre do que serviu e sistemático”. Contudo, como ele mesmo replica, seria melhor ser, ao mesmo tempo livre de espírito e proficiente na prática. Então, porque descartar esse vasto conhecimento apenas, por conta de seus regimes contrários ao espírito libertário americano? Woodrow, em sua análise, considera que a Administração está fora da esfera da própria política, mas sua execução baseia-se nos princípios constitucionais. Para ele, em sua época, os Estados Unidos, país novo, invocado de princípios liberais, que por muito tempo prescindiu da necessidade