POLÍTICA SOCIAL TEMAS E QUESTÕES

PEREIRA , Potyara A. P. Política Social : Temas & Questões – 2. ed.- São Paulo : Cortez , 2009 .

No capítulo IV a autora fala sobre a relação de reciprocidade e antagonismo entre Estado e sociedade a fim de uma melhor compreensão da política social . Essa relação indica um processo histórico complexo ,ou seja , ambas as entidades tem suas particularidades e interesses próprios e com isso ela quer dizer que não se fala em Estado sem relacionar à sociedade , “ onde quer que ambos compareçam , um tem implicações no outro e se influenciam mutuamente . “ (P.135) .
Mas apesar disso ser constatado , foi adiantado que o Estado nem sempre existiu e é uma criação da sociedade , ele só se tornou uma instituição política com domínio sobre as outras instituições no século XVII .Foi com o fortalecimento da burocracia que houve a demarcação de fronteiras territoriais se tornando mais fácil recolher informações de vários tipos e cobrar tributos .
O texto também aborda um pouco do pensamento de Weber e Gramsci sobre o Estado. Weber chamou-o de “monopólio legal da violência “(P.136) , já Gramsci identificou como “Estado restrito” ou “ sociedade política”(P.136) .Então através dessas duas visões que discordam , que é apresentada como uma indicação preliminar de variedades de conhecimentos do que é o Estado , mostra a sociedade que é um tema controverso .
Por isso para explicá-los houve muitos esforços de elaboração teórica , na área teológica , pois a maioria dos governantes da antiguidade relacionavam seus cargos à Deus e também com a doutrina que abordava relações de poder mas sem associar aos atos humanos .Os teólogos do porte de Santo Agostinho e seu discípulo São Tomás de Aquino agiam assim porque para eles o governo não era um fato histórico construído por homens .
Com tudo isso a autora chegou à conclusão de que com essa complexidade é necessário evitar tratá-lo de forma parcial e que o Estado não é algo abstrato e nem assume uma única forma . Os primeiros