Politicas Publicas

MINISTÉRIO DA SAÚDE
FUNDAÇÃO OSWALDO CRUZ
ESCOLA NACIONAL DE SAÚDE PÚBLICA SÉRGIO AROUCA
PROGRAMA DE PÓS- GRADUAÇÃO EM SAÚDE PÚBLICA
SUBÁREA SAÚDE E SOCIEDADE

Construção de Políticas Públicas para População em
Situação de Rua no Município do Rio de Janeiro:
Limites, Avanços e Desafios.

Monica Dantas

Rio de Janeiro
Março/2007

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Monica Dantas

Construção de Políticas Públicas para População em Situação de Rua no Município do Rio de Janeiro: Limites, Avanços e
Desafios.

Dissertação apresentada à Escola
Nacional de Saúde Pública Sérgio
Arouca, da Fundação Oswaldo Cruz, como requisito parcial para obtenção do título de Mestre em Saúde Pública.

Orientadora: Profa. Dra. Rosana Magalhães

Rio de Janeiro
Março/ 2007

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Este trabalho é dedicado a todos aqueles que consagram seus esforços às causas humanitárias e, especialmente, à memória de minha mãe.

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Ouvi sussurrarem,
Como um sopro de vento de boca em boca,
Que debaixo de cada axila tenho uma marca
Do tamanho de uma mão espalmada.
Quem marcou meus flancos? Por que causa ignorada?
Por que esse estigma desconhecido em meu eu e minh´alma?
Ainda hoje, meus pensamentos minguantes,
Muito pálidos e frios, transparentes como o vidro,
Mantêm-me desperto.
Maruoke Tadao, poeta buraku

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AGRADECIMENTOS

A Rosana Magalhães, minha orientadora nesta dissertação, pela dedicação demonstrada e pela infinita paciência.
A Maria Eliana Labra pela presença e pela luz, principalmente na qualificação. A Mônica Senna pela orientação valiosa na qualificação.
Aos professores e colegas dos cursos de Especialização e Mestrado em
Saúde Pública da Ensp, pelos ensinamentos e pelo convívio durante os cursos. A Helena Garbin, pelas inúmeras demonstrações de amizade e pelo apoio constante durante todo o Mestrado.
A Iran Pitthan pela amizade, carinho e incentivo.
Aos integrantes do Fórum Permanente sobre População Adulta em
Situação de Rua do Rio de Janeiro, pela