participação popular

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0034-7612

O princípio da participação social na gestão de políticas públicas locais: uma análise de experiências latino-americanas e européias*
Carlos R. S. Milani**

S u m á r i o : 1. Introdução; 2. A construção do modelo de análise: as duas óticas principais; 3. Experiências de participação cidadã na América Latina e na Europa ocidental: renovação das políticas públicas locais?; 4. Riscos e limites da participação social na formulação de políticas públicas locais; 5. Conclusão: da manipulação política do princípio participativo à construção de ações públicas locais.
S u m m a ry : 1. Introduction; 2. The construction of the analytical model: two main views; 3. Experiences of citizen participation in Latin America and Western Europe: renovation of local public policy?; 4. Risks and limits of social participation in the formulation of local public policy; 5. Conclusion: from the political manipulation of the participatory foundation to the construction of local public actions.
P a l av r a s - c h av e : políticas públicas; participação; América Latina; Europa; análise comparativa. K e y w o r d s : public policies; social participation; local public actions; Latin America;
Western Europe.

* Artigo recebido em out. 2006 e aceito em dez. 2007.
** Doutor em socioeconomia do desenvolvimento pela Escola de Altos Estudos em Ciências Sociais
(Paris), professor no Programa de Pós-Graduação em Administração da Universidade Federal da
Bahia (UFBA), coordenador do Laboratório de Análise Política Mundial (Labmundo). Implementa, atualmente, o projeto Novas Expressões da Contestação Internacional: Organizações, Redes e
Movimentos, com financiamento da Fundação de Apoio à Pesquisa do Estado da Bahia (Fapesb).
Professor convidado em várias universidades (Instituto de Estudos Políticos de Paris, Universidade
Federal do Rio Grande do Sul, Universidade de Montreal, Universidade de Colima). Foi funcionário da Unesco (Setor de Ciências Sociais e