OS PROCESSOS DE PLANEJAMENTO NA CONSTRUÇÃO DAS POLÍTICAS SOCIAIS NO BRASIL

Páginas: 108 (26817 palavras) Publicado: 28 de outubro de 2014
SUMRIO TOC o 1-1 h z t Ttulo 21Ttulo 31Ttulo 41Ttulo 51Ttulo 61Titulo Apndice e Anexo1 HYPERLINK l _Toc172266842 1 INTRODUO....................................................................................... PAGEREF _Toc172266842 h 3 HYPERLINK l _Toc172266843 2 DESENVOLVIMENTO........................................................................... PAGEREF _Toc172266843 h 4HYPERLINK l _Toc172266853 3 CONCLUSO........................................................................................10 HYPERLINK l _Toc172266854 REFERNCIAS.........................................................................................11 INTRODUO Este texto tem a pretenso de apresentar uma reflexo sobre o processo histrico do planejamento social, envolvendo sua contextualizao comas polticas pblicas, especialmente as polticas sociais, que enfrentam a concretizao dos preceitos constitucionais estabelecidos pelas diretrizes de descentralizao poltico-administrativa e da participao da sociedade civil organizada no controle e na formulao das polticas setoriais. Tambm buscaremos contextualizar atravs deste processo histrico sobre algumas formas de planejamento sociais adotadospelo Brasil no decorrer dos tempos, com o objetivo de formar uma sociedade mais organizada, e manter o controle social, procurando abordar os tipos de planejamento social existentes. Para construir uma anlise melhor sobre o tema planejamento social abordaremos sobre o incio e causas da implantao das polticas sociais em nosso pas e os fatores que levaram a necessidade da elaborao e execuo dasmesmas, procurando formar uma anlise crtica sobre o envolvimento de planejamento social e polticas sociais em nosso pas. Ressalta-se que no pretendemos esgotar esse tema, mas indicar aspectos que precisam ser conhecidos e debatidos por indivduos que atuam nessas polticas e que pretendem colaborar com a constituio de polticas pblicas efetivamente republicanas, a fim de superarmos de uma vez por toda coma antiga viso de que tais polticas sejam elaboradas com o intuito de conter os questionamentos sociais, como antigos elas eram empregadas, mas com o objetivo de garantir os direitos dos cidados, englobando toda a sociedade brasileira, tornando as mais justas e igualitrias de modo que cada pessoa que a constitui seja respeitado e tenha os seus preservados pelo Estado que por sua possui estaresponsabilidade. DESENVOLVIMENTO Antes de 1930, o Brasil se caracterizava por uma estrutura econmica baseada na agricultura, sendo que o poder poltico se concentrava nas oligarquias rurais, notadamente de So Paulo e Minas Gerais. Uma srie de acontecimentos (principalmente a quebra dos produtores de caf devido ao crash da bolsa de Nova Iorque, que reduziu drasticamente o mercado consumidor do cafbrasileiro), que culminaram com a revoluo de 1930 e a subida de Getlio Vargas ao poder, marcou o fim do antigo modelo e o incio de um novo, com participao mais ativa do Estado na economia, que pode ser denominado como nacional-desenvolvimentista. A partir da, o Estado brasileiro foi levado a desempenhar funes cada vez mais complexas no conjunto da economia. Essa participao se deu tanto de forma diretaquanto de forma indireta, desde a formulao de regras de desenvolvimento at a criao e manuteno de empresas estatais. Os anos 80 foram marcados por profundas crises econmicas, poltica e social, que levaram sua caracterizao como a dcada perdida. Durante o perodo, os efeitos da crise do petrleo se fizeram sentir, notadamente com a elevao das taxas de juros internacionais em 1982 e a moratria mexicanano mesmo ano.Neste cenrio de incerteza poltica e econmica, o planejamento era visto como uma figura de retrica. Contribuam ainda para essa viso negativa do planejamento na poca o insucesso dos 2 e 3 Planos Nacionais de Desenvolvimento, durante a dcada de 70. Ademais, o restante do mundo experimentava o incio da onda neoliberal, capitaneada pelos governos Reagan, nos Estados Unidos, e Thatcher,...
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