modelo burocratico de organizaçao

As causas da disfunções da burocracia residem no fato de que a burocracia não leva em conta a chamada organização informal que existe em todo tipo de organização humana, nem se preocupa com a variabilidade humana, que introduz variações no desempenho das atividades organizacionais.

Modelo burocrático de Merton
Merton representa a burocracia através de um modelo que se baseia nas consequências não previstas, isto é, nas disfunções da burocracia, de organizar dentro dos princípios da máquina (sistema fechado).

1. O modelo começa com a exigência de controle por parte da organização, a fim de reduzir a variabilidade do comportamento humano a padrões previsíveis, indispensáveis ao bom funcionamento da organização.
2. Essa exigência de controle enfatiza a previsibilidade do comportamento, que é garantida através da imposição de normas e regulamentos.
3. A ênfase nas regras e sua forte imposição conduz as pessoas a uma justificativa da ação individual.
4. Conduz a consequências imprevistas, tais como a rigidez no comportamento e defesa mutua na organização.
5. O que não atende as expectativas e anseios da clientela, provocando dificuldades no atendimento ao público.
6. Levando a um sentimento de defesa da ação individual, pois o burocrata não presta contas ao cliente, mas as regras da organização e ao seu superior hierárquico.

A rigidez do sistema reduz a eficiência organizacional e põe em risco o apoio da clientela. No fundo, para Merlon, a burocracia não e tão eficiente como salienta Weber, mas apresenta na pratica uma serie de distorções que prejudicam seu funcionamento e a levam à ineficiência.

Interação da burocracia com o ambiente

Ao formular o modelo burocrático das organizações, Weber não previu a possibilidade de flexibilidade da burocracia para atender as duas circunstâncias:
a) A adaptação da burocracia às exigências externas dos clientes.
b) A adaptação da burocracia às exigências internas dos participantes.
Philip Selznick