Fichamento do texto: Análise de Políticas Públicas – Conceitos Básicos

Fichamento do texto: Análise de Políticas Públicas – Conceitos Básicos Maria das Graças Rua

O texto se inicia com a diferenciação de um conceito básico, e por sua vez, essencial na compreensão do que é uma política pública: a diferença entre uma decisão política e uma política pública. Toda política pública surge de uma decisão política, mas nem toda decisão política gera uma política pública. Isto quer dizer que uma política pública é muito mais abrangente que uma decisão política, e como exemplo a autora cita o caso das emendas constitucionais para reeleição presidencial; apesar desta ser uma decisão política, está longe de ser uma politica pública. Outro conceito explanado pela autora, são os inputs e withinputs. Estes, tratam-se das demandas sociais, tais como as reivindicações por educação, saúde, transporte, previdência, dentre outras. No entanto, os dois conceitos diferenciam-se pelo fato de que os withinputs são provenientes do sistema político. Ainda sobre essas demandas, temos as demandas novas, as recorrentes e as reprimidas. As novas seriam resultado do surgimento de novos atores e problemas; as recorrentes seriam problemas não resolvidos, ou mal resolvidos, que tornam a aparecer na agenda governamental; e as reprimidas são aquelas que não foram debatidas, para que sejam discutidas posteriormente. Um assunto importante tratado no texto são os envolvidos nas políticas. Estes são os chamados "atores políticos", que podem ser públicos ou privados, e dentre os atores públicos, podem ser os políticos ou os burocratas. Os atores privados seriam os empresários. Além desses, vale considerar também os agentes financeiros, como o FMI, o Banco Mundial, etc. Por fim, a mídia também é citada como um importante ator, principalmente a televisão, por ser um objeto que chama a atenção do público para os problemas, além de contribuir na mobilização da população. Depois desses conceitos, partimos para o processo das políticas públicas. Para