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SISTEMAS DE SAÚDE

Sistemas de saúde são construções sociais que tem por objetivo garantir meios adequados para que os indivíduos façam frente a riscos sociais, tais como o de adoecer e necessitar de assistência, para os quais, por meios próprios, não teriam condições de prover e têm como compromisso primordial garantir o acesso aos bens e serviços disponíveis em cada sociedade para a manutenção e a recuperação da saúde dos indivíduos. A cobertura populacional, o acesso e a oferta de bens e serviços decorre de fatores políticos (o tipo de Estado e o grau de organização social) e econômicos (a inserção na economia capitalista mundial e o grau da riqueza, expresso pelo PIB ou
PNB)i e de alguma forma se expressam nos modelos de financiamento dos sistemas de saúde. Os sistemas de saúde são financiados exclusivamente por recursos públicos
(impostos, contribuições e renúncia fiscal) ou fundos privados (desembolso direto, copagamento) e alternativamente por um mix destas fontes.
Integram os sistemas de saúde a rede de serviços assistenciais (hospitais, ambulatórios, consultórios, laboratórios clínicos e radiológicos, dentre outros), os sistemas de planejamento, informação, controle e avaliação (órgãos estatais tais como Ministério, Secretarias estaduais e municipais de saúde, agencias reguladoras, unidades de vigilância epidemiológica e sanitária) e pessoal de saúde (profissionais e técnicos com formação específica em saúde e trabalhadores da saúde). Esta noção exige organização deste aparato, tendo como seu elemento direcionador a integração e ou a articulação das unidades.
Nas atividades cotidianas, os profissionais de saúde deverão seguir procedimentos e rotinas adotadas pelas instâncias encarregadas no sistema de saúde, as quais os protocolos clínicos representam um exemplo atual.
São pelo menos três os elementos implicados na definição dos níveis de atenção: tecnologia material incorporada (máquinas e equipamentos de diagnóstico e