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OS TÍTULOS DA DÍVIDA AGRÁRIA - TDA

Os títulos da dívida agrária – TDA – são títulos mobiliários da dívida pública federal interna, decorrentes de desapropriações de imóveis rurais (art. 184, da Constituição Federal do Brasil), ou de aquisição amigável de imóvel rural pelo INCRA para fins de reforma agrária.

Desde sua criação em 1964, através da Lei nº 4.504/64, a qual regulou os direitos e obrigações concernentes aos bens imóveis rurais, para os fins de execução da Reforma Agrária e promoção da Política Agrícola, até 24 de junho de 1992, os Títulos da Dívida Agrária-TDA, eram emitidos pelo INCRA e representados por títulos cartulares, ou seja, na forma física. Podiam ser nominais ou ao portador.

VEJA MODELO DE TDA CARTULAR

No final da década de 80 até o início da década de 90, os TDAs (que deveriam ser pagos pelo INCRA) e muitos outros passivos públicos, mesmo vencidos, não eram quitados por parte do Estado, razão pela qual acabaram apelidadas pelo mercado como “moeda podre”, denominação dada a títulos da dívida pública ou de estatais, que não tinham liquidez por não terem sido pagos no vencimento. Eram aceitos pelo seu valor nominal nos processos de privatização e negociados no mercado com grande desconto (deságio) em relação ao seu valor nominal (de face). Ou seja: o valor de mercado era bem inferior ao valor nominal. O tamanho do deságio dependia do emissor (muitas vezes estatais que não existiam mais), do vencimento do título e de outras características.

A partir de então, através do Decreto nº 578/1992, coube ao Ministério da Fazenda a gestão, o controle, lançamento, resgate e pagamento de juros dos TDA. Passaram a ter a forma escritural, efetivada pela Secretaria do Tesouro Nacional - STN, junto à Central de Custódia e de Liquidação