Diferença entre Nação e Estado

Diferença entre Nação e Estado
Estado e Nação não são sinônimos, mas uma está ligada na outra. Embora elas não serem sinônimas, não pode haver Estado sem Nação e vice-versa.
Nação é a consciência coletiva. É o “plebiscito de todos os dias”, como queria o pensador francês Renan. É um “Estado em potência”, como afirmou Miguel Reale. A nação encontra-se, por tanto, na mente e no coração, no pensamento e na vontade, dos indivíduos, sendo a Nação o primeiro e originário elemento de um Estado. É o agrupamento humano, cujos os membros são fixados em um território e são ligados por laços históricos, culturais, econômicos e linguísticos.
O Estado se forma na combinação efetiva de três elementos essenciais: a população, e dentro dela o povo, o território e o poder. Para que o Estado seja perfeito, segundo seus elementos constitutivos, é preciso que tenha uma população homogênea, um território definido e um poder legítimo e soberano. É na população homogênea que existe o espírito de Nação. A homogeneidade da população, característica indispensável para a vida do Estado, não está propriamente na raça, na cor da pele, na religião, na língua ou num condenável partido político único.
Na Teoria do Estado a palavra povo tem sentido rígido, é o conjunto dos cidadãos, isto é o conjunto dos que pode votar e ser votados. Por sua vez, população é o conjunto de todos os indivíduos submetidos em caráter permanente, a uma determinada ordem jurídica, no dizer de Amilcar de Castro.

Referência:
FIUZA, Ricardo Arnaldo Malheiros e COSTA, Mônica Aragão Martiniano Ferreira e. Aulas de Teoria do Estado. 3. ed. rev. ampl e atual. Belo Horizonte: Del Rey, 2010, 304p.