Brasil - O pais do futuro que nunca chega

BRASIL: O PAIS DO FUTURO QUE NUNCA CHEGA.

BRASIL: O PAIS DO FUTURO QUE NUNCA CHEGA.

BELO HORIZONTE
2013
SUMÁRIO

Introdução
03

1. Considerações Iniciais
05
1.1 O Estado face à Teoria das Necessidades de Maslow
05
1.2 Breve histórico da administração pública brasileira
08
1.3 Crise do Aparelho do Estado Brasileiro
10

2. Do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado
14
2.1 Justificativa
14
2.2 CF 88: Retrocesso nas reformas administrativas
16
2.3 Da diagnose dos problemas
17
2.3.1 A dimensão institucional legal
17
2.3.2 A dimensão cultural
19
2.3.3 A dimensão gerencial
19
2.4 Do Estado e seu aparelho
22
2.4.1 Setores do Estado
22
2.4.2 Dos objetivos do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado
24
2.4.3 Da reforma da CF 88 e do arcabouço legal pertinente
25
2.4.4 Da mudança cultural administrativa: Aplicação da Teoria Y de Douglas McGregor
26
2.4.5 Da transição para uma administração pública gerencial: Criação das Agências Reguladoras
29

3. A Gestão Pública na Atualidade
33
3.1 Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização
33
3.2 Fundamentos de Excelência Gerencial
34

4. Obstáculos à reforma gerencial do estado
36
4.1 Inapetência para reformas estruturais
36
4.2 Baixa relação investimentos / PIB
37
4.3 Precariedade da educação e oferta insuficiente de pessoal qualificado
37
4.4 Insuficiência dos avanços sócio-econômicos como sustentadores do crescimento
38
4. 5. Estrutura da demanda agregada
39

5. O Caminho para a Redenção
40
5.1 Melhoria na qualidade do ensino público
40
5.2 Redução no intervencionismo do estado na economia
40
5.3 Fomento de Investimentos
41
5.4 Política de Inclusão Social Digna
41

6. Conclusão
42

7. Fontes Bibliográficas
44
INTRODUÇÃO

Há tempos temos sido criados ouvindo a