ANALISE DE ESTRATEGIA

Palestra: “Contribuições da teoria econômica aos serviços de saúde”.
O que a teoria econômica não é.
A teoria econômica não é um espelho da forma como os agentes econômicos se relacionam, o que se chama vulgarmente de “mercado”. Também não é a produção de dados quantitativos relacionados a dinheiro e produção, tais como PIB, taxa de câmbio ou de inflação, rating de crédito, nível de emprego, etc. O mais importante, a teoria econômica não é um mundo de certezas, de leis inexoráveis sobre a melhor maneira de produzir bens e serviços.
A teoria econômica é constituída de hipóteses, conceitos e aconselhamentos não necessariamente concordantes. Para organizar o conhecimento, esse é dividido, com grande dose de arbitrariedade, em escolas ou modelos. Uma, e apenas uma, dessas escolas ou modelos é a teoria neoclássica, e uma de suas vertentes é a teoria microeconômica.
Por vários motivos, a teoria microeconômica transformou-se em saber dominante, mas, tal hegemonia não significa que seja a melhor, ou a mais adequada, relativamente às demais teorias. A imensa maioria dos profissionais de saúde usa a teoria microeconômica e seus instrumentos de análise como se fossem a totalidade do saber econômico e pior, como se lidassem com certezas absolutas e previsões fatais comandadas por um ente fantasioso, e por isso mesmo plenipotenciário, o tal do “mercado”.
O que são economia e teoria econômica.
A economia é o conjunto de agentes, regras formais e informais de qualquer sociedade, que realizam a produção, distribuição e consumo dos bens e serviços. Os agentes econômicos são os consumidores, o Estado, as organizações privadas e governamentais, em níveis nacional e internacional.
A teoria econômica, por sua vez, é a ciência que procura entender o funcionamento da economia. Como as demais ciências modernas (aquelas iniciadas na tradição investigativa de Galileu Galilei), busca compreender e prever para intervir, direcionar, controlar. Como ciência, é, digamos, “usuária” da