alinhamento Brasil e EUA guerra fria

Páginas: 76 (18879 palavras) Publicado: 30 de agosto de 2015
ISSN 0103-9466

194

De bom vizinho a aliado fiel:
comentários sobre o
alinhamento econômico e
político do Brasil aos Estados
Unidos nos primórdios da
Guerra Fria
Pedro Paulo Zahluth Bastos

Set. 2011

De bom vizinho a aliado fiel: comentários sobre o alinhamento
econômico e político do Brasil aos Estados Unidos nos
primórdios da Guerra Fria ∗

Pedro Paulo Zahluth Bastos 1

Resumo
O artigodiscute o alinhamento do Brasil à política externa estadunidense nos primórdios da Guerra Fria,
durante o governo Dutra, avaliando as razões que preservaram a associação herdada da Segunda Guerra
Mundial, embora o governo Truman se mostrasse menos disposto a satisfazer demandas brasileiras do que
antes. O argumento central é que certas restrições políticas e econômicas (em particular a ausência dealternativas viáveis de financiamento interno ou externo) induziam o governo Dutra a continuar esperando
melhorias nos termos da relação mútua e, conforme proposto pelos EUA, manter um regime de grande
liberdade de movimento de capitais externos, a despeito de saídas líquidas que agravavam a escassez
cambial experimentada pelo Brasil. De início, o artigo investiga o contexto geopolítico e financeiromundial que, pós-guerra, enfraqueceu a importância estratégica e o poder de barganha do Brasil; a seguir,
avaliam-se as restrições e motivações internas da política externa brasileira, associadas, em particular, à
oposição do bloco político conservador, que apoiava o governo Dutra, ao aprofundamento da intervenção
econômica do Estado.
Palavras-chave: Desenvolvimento associado; Aliançasinternacionais; Conservadorismo político; Projeto
liberal; Substituição de importações.
Abstract
The paper studies Brazilian economic and political alignment to U.S. foreign policy in the beginnings of
the Cold War, focusing the reasons which lead Eurico Dutra administration to attempt at preserving the
alliance inherited from the Second World War, even though the Truman administration denied Brazilianrequests of economic assistance. The central argument is that some economic and political restrictions
(moreover the lack of feasible alternatives of internal or foreign funding) induced the Brazilian
government to wait for better opportunities in bilateral relations and, as proposed by US government, to
insist on a foreign exchange regime which ensured great capital mobility, despite net outflowswhich
aggravated Brazilian shortage of foreign exchange reserves. At first, the post-war international
geopolitical and financial context is discussed, to explain why Brazil lost the strategic role and bargain
(∗) Agradeço a Pedro Fonseca (UFRGS) e Renato Colistete (USP) pelos comentários feitos à versão anterior
do artigo, apresentado no XXXVIII Encontro Nacional de Economia – ANPEC, Salvador, 2010. Apesquisa envolveu a
consulta a arquivos organizados pelo U.S. National Archives (listados pela sigla NA, e classificados por data na forma
mm-ddaa), e pelo Centro de Pesquisa e Documentação de História Contemporânea do Brasil (CPDOC-FGV),
classificados por data invertida (aa/mm/dd), e listados pelas siglas: DE: Arquivo Departamento de Estado - EUA; EUG:
Arquivo Eugênio Gudin; GV: Arquivo GetúlioVargas. Parte dos resultados do artigo foram apresentados na tese de
doutorado não publicada do autor (Bastos, 2001), financiada pelo CNPq e pela Fapesp; agradeço à orientação de Luiz
Gonzaga Belluzzo, e às sugestões de Carlos Alonso Barbosa de Oliveira, Paul Singer, Reginaldo Moraes, e Wilson
Cano, eximindo-os dos erros remanescentes.
(1) Professor Doutor do Instituto de Economia da Unicamp,Campinas, SP.
Texto para Discussão. IE/UNICAMP, Campinas, n. 194, set. 2011.

Pedro Paulo Zahluth Bastos

position formerly enjoyed; then, the internal restrictions and motivations of Brazilian foreign policy are
assessed, and related in particular to the opposition by the conservative alliance, which backed Dutra
administration, to the deepening of the economic role of the State.
Key words:...
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