Administração

INTRODUÇÃO
O trabalho discute as perspectivas atuais da gestão local do desenvolvimento econômico no Brasil, enfocando os tipos de estratégias que vem sendo adotadas e as possibilidades de financiamento. Trata-se de um estudo exploratório como parte de uma pesquisa que está em andamento. A partir da literatura corrente sobre o tema, referenciada em países de capitalismo avançado, da América Latina e do Brasil em particular, evidencia-se duas abordagens de desenvolvimento, uma que se denomina de "competitiva" e outra "social". Em seguida, destaca-se como a problemática do financiamento, um dos aspectos chave para a implementação de iniciativas econômicas locais, vem sendo abordada. A montagem desse quadro de referências serve de guia para a análise de um conjunto de experiências que foram selecionadas como inovadoras pelo Programa Gestão Pública e Cidadania, da Fundação Getúlio Vargas/SP e da Fundação Ford, em 96 e 97.
PERSPECTIVAS DO DESENVOLVIMENTO LOCAL
A partir dos anos 80 intensifica-se o debate sobre as possibilidades da gestão local do desenvolvimento, tanto em países europeus e norte americanos, como na América Latina. Conjugam-se vários fatores que explicam a emergência do tema. Por um lado, a crise fiscal do Estado, associada aos processos de descentralização, impulsionam uma tendência de valorização dos governos locais como agentes de renovação das políticas públicas . Tendência esta, também reforçada pelo processo de reconfiguração dos padrões de produção e pelo aprofundamento da internacionalização dos fluxos de capital. Por outro, os dois últimos processos, que expressam um alto desenvolvimento tecnológico, trazem no seu bojo um aumento substancial do desemprego, de caráter estrutural, o qual pressiona os governos locais a buscar alternativas para enfrentar o problema .
Esse contexto abre caminho para o questionamento das abordagens estruturalistas que consideram o Estado Nacional e as grandes empresas como agentes únicos do desenvolvimento