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Teoria da
Burocracia

Milton Henrique do Couto Neto [e-mail] Contexto
• Escola Clássica
– Mecanicista

• Relações Humanas
– Romantismo Ingênuo

Falta uma teoria da organização sólida e abrangente e que sirva de orientação para o trabalho do administrador.

Origens da Teoria da Burocracia
• A fragilidade e parcialidade da Teoria Clássica e da
Teoria das Relações Humanas;
• A necessidade de um modelo de organização racional; • O crescente tamanho e complexidade das empresas; • O ressurgimento da Sociologia da Burocracia, a partir da descoberta dos trabalhos de Max Weber.

Burocracia

• Forma de organização humana que se baseia na racionalidade, isto é, na adequação dos meios aos objetivos (fins) pretendidos, a fim de garantir a máxima eficiência possível no alcance desses objetivos.

Tipos de Sociedade
• Sociedade Tradicional
– Onde predominam características patriarcais e patrimonialistas, como a família, o clã, a sociedade medieval, etc.

Tipos de Sociedade
• Sociedade Carismática
– Onde predominam características místicas, arbitrárias e personalísticas, como nos grupos revolucionários, nos partidos políticos, nas nações em revolução, etc.

Tipos de Sociedade
• Sociedade Legal, Racional ou Burocrática
– Onde predominam normas impessoais e racionalidade na escolha dos meios e dos fins, como nas grandes empresas, nos estados modernos, no exército, etc.
Nas últimas pesquisas o presidente
Barack Obama demonstrou ter mais de 50% de rejeição, mas ainda assim é respeitado em seu país, por seu poder ser legítimo.

• Para Weber:
– “Autoridade significa a probabilidade de que um comando ou ordem específica seja obedecido.”

Autoridade

Poder
• Poder implica potencial para exercer influência sobre as outras pessoas;
• O poder é a possibilidade de imposição de arbítrio por parte de uma pessoa sobre a conduta das outras.
A autoridade proporciona o poder: ter autoridade é ter poder! poder Legitimidade
• Não necessariamente quem tem poder tem autoridade! •