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Estudo de Caso: A Aplicabilidade do Balanced Scorecard no Setor Público97

Poucos fenômenos sociais têm alcançado elevados níveis de consenso quanto o crescente dinamismo das relações no ambiente em que se inserem as organizações. A estabilidade ambiental pode ser um traço constitutivo do passado recente, inclusive nas relações internas e externas às organizações do setor público.

A Utilização do Balanced Scorecard

A maioria dos executivos reconhece amplamente a influência que as medições têm sobre o desempenho da empresa. Paradoxalmente, porém, eles raramente consideram as medições como parte essencial de suas estratégias. É o caso de executivos que introduzem novas estratégias e processos operacionais buscando níveis excepcionais de desempenho, mas continuam usando os mesmos indicadores financeiros de curto prazo vigentes há décadas: retorno sobre o investimento, crescimento das vendas e lucro operacional. Esses executivos erram ao não adotarem novas medições para monitorar novos objetivos e processos e ao não questionarem se as medições antigas são relevantes para suas novas iniciativas.

Perspectivas do Balanced Scorecard

O painel de controle dá aos executivos uma visão da criação de valor por meio de um mapa coerente, com objetivos e medidas de desempenho divididos em 4 perspectivas: financeira, do cliente, dos processos internos e do aprendizado e crescimento. Esses objetivos devem estar interligados para comunicar um pequeno número de temas estratégicos amplos.98

Foco Estratégico

As empresas dispõem de um conjunto de informações de suas atividades. Essas informações são de baixo para cima e derivam de processos específicos. O painel de controle está apoiado nos objetivos estratégicos da empresa, bem como no que ela precisa para ser