O petróleo que é nosso

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  • Publicado : 12 de junho de 2011
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PIM II – Economia e Mercado
A economia brasileira, a Petrobras e o setor petrolífero
A economia brasileira caracteriza-se por um caráter exportador e de livre mercado, com produto interno bruto medido por paridade de poder de compra e estimado em 2,5 trilhões de dólares. O Brasil tem nona maior economia do mundo de acordo com o FMI e décima maior economia segundo o Banco Mundial (dados de2008), sendo também a segunda maior economia do continente americano, atrás apenas dos Estados Unidos. Não obstante ser membro de diversas entidades econômicas, como a UNASUL e o G20, o Brasil possui ainda centenas de parceiros comerciais e índices de exportações em torno de 60%, exportanto principalmente produtos manufaturados e semimanufaturados. Possui também um sofisticado setor tecnológico, sendopioneiro em pesquisas de prospecção petróleo em águas profundas, de onde 73% das reservas brasileiras são extraídas.
Até meados do século XX, contudo, a economia do país permaneceu dependente do setor agroexportador, sendo o café o produto que mais impulsionou a economia brasileira, desde o início do século XX até o decênio de 1930, respondendo por cerca de 70% das exportações brasileiras.Entretanto, a crise financeira de 1929 afetou rapidamente a economia cafeeira, reduzindo a demanda internacional pelo café brasileiro e provocando a queda de seus preços, o que impossibilitou o governo de contrair empréstimos externos para absorver os estoques excedentes de café, devido ao colapso do mercado financeiro mundial. A vulnerabilidade dos produtores de café aos efeitos da depressão econômicatinha custo político impensável àquela época, principalmente para um governo em fase de consolidação no poder, como era o caso do governo de Getúlio Vargas. Por isso, a partir da década de 1930 o Estado brasileiro passou a desempenhar um papel ativo na economia nacional. Houve uma progressiva alteração no quadro econômico brasileiro a partir dessa época, com a adoção de políticas econômicasdesenvolvimentistas que abriram espaço para o desenvolvimento da infra-estrutura do Brasil. O governo, porém, quase sempre manteve seu balanço de pagamentos em desequilíbrio, ampliando a dívida externa e desencadeando um grande processo inflacionário.
Durante o primeiro governo de Getúlio Vargas (1930-1945) ocorreram mudanças significativas na política interna do Brasil. A adoção de uma políticanacionalista de protecionismo acelerou o processo industrial do país por meio da concessão de crédito aos empresários e da substituição da mão-de-obra imigrante pela nacional. A substituição de importações passou a ser prioridade nas pautas econômicas, de modo que havia a necessidade de se reduzir a dependência em relação ao mercado externo ou às instituições financeiras internacionais. Assim, boa partedos recursos financeiros do país foi investida na criação da infra-estrutura industrial (indústria de base e energia), destacando-se os casos do aço e do petróleo, que são essênciais para a compreeção da política de investimentos estatais na indústria de base, pois a expansão dos serviços de transporte e a instalação de uma indústria pesada dependiam da ampliação e diversificação da produção depetróleo e aço.
Sob esse aspecto, no âmbito da Segunda Guerra Mundial, o apoio brasileiro aos aliados possibilitou a implantação da Usina de Volta Redonda, financiada por créditos norte-americanos e recursos do governo brasileiro. Em 1941 foi criada a Companhia Siderurgica Nacional, uma empresa de economia mista que ficou responsável pela administração da Usina de Volta Redonda. Ao contrário daindústria siderúrgica, porém, a indústria petrolífera não era uma questão prioritária nos anos 30, pois as importações de petróleo não causavam maiores problemas ao balanço de pagamentos e as importaçoes de petróleo só se ampliaram após a Segunda Guerra Mundial. Todavia, embora as realizações do Estado Novo no setor petrolífero fossem tímidas, não deixaram de ser importantes. Em 1938, com a...
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