O orçamento como limitação do controlo de gestão

O Orçamento como Limitação do Controlo de Gestão
Jorge Manuel Afonso Alves Escola Superior de Tecnologia e de Gestão Instituto Politécnico de Bragança [e-mail]

Introdução
Tal como um automóvel, também as organizações necessitam de ser conduzidas/controladas para que se tenha a certeza que caminham na direcção pretendida pelos seus gestores. Assim, é necessário desenvolver e por em prática um conjunto de instrumentos e mecanismos que permitam, em princípio, assegurar que esses objectivos definidos venham a ser atingidos. Daqui, surge a necessidade de as empresas/organizações implementarem sistemas de controlo de gestão, os quais foram evoluindo ao longo dos anos e que podem e devem variar em função do tipo de organização e da sua envolvente. No entanto, os sistemas de controlo de gestão possuem algumas limitações, uma vez que não existe uma receita que aplicada a uma qualquer organização seja a panaceia para todos os males da mesma. Neste sentido e partindo da definição de controlo de gestão desenvolvida por Anthony e Dearden (1980)1, assumimos que o controlo de gestão tem limitações e que nem sempre consegue cumprir os objectivos que se propõe alcançar. De entre algumas das limitações encontradas ao longo da literatura, tentamos, em particular, justificar a existência de uma delas. O presente trabalho encontra-se organização em três partes. A primeira, apresenta o conceito de controlo de gestão e sua evolução até aos nossos dias. A segunda, enumera um conjunto de limitações do controlo de gestão identificadas pela literatura ao longo do tempo. Na terceira parte, tentamos justificar a existência de uma das principais limitações do controlo de gestão. Por último, apresentamos as principais conclusões do estudo efectuado.

1- Controlo de Gestão: Conceito e sua Evolução

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O controlo de gestão é o processo pelo qual os gestores asseguram que a organização atinge as estratégias definidas, pelo planeamento estratégico, de forma eficiente e eficaz.

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