Um estudo da teoria da burocracia como fio condutor na implantação do e-gov

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PREFEITURA MUNICIPAL DE GURUPI
FUNDAÇÃO UNIRG
FACULDADE UNIRG
CURSO DE ADMINISTRAÇÃO

TRABALHO DE CONCLUSÃO DE CURSO

UM ESTUDO DA TEORIA DA BUROCRACIA COMO FIO CONDUTOR
NA IMPLANTAÇÃO DO GOVERNO ELETRÔNICO

Acadêmica: Noadia de Oliveira
Professor Orientador: Adm. Américo Ricardo Moreira de Almeida, Dr.
Área de Concentração: Administração Geral

Gurupi, outubro 2006

RESUMOCom as novas tecnologias encontra-se um tema muito discutido ultimamente, o governo
eletrônico – a ação do governo voltada para a população, que, através da tecnologia da
informação e comunicação, disponibiliza serviços e informações. Com isto, aparece um
questionamento: Há como se aplicar o que foi escrito no passado nos novos conceitos do
presente? Em relação a esta questão, o presentetrabalho busca, através de uma análise
dialética, sua resposta focando a aplicabilidade e contribuição da teoria da burocracia para
formulação, implantação e desenvolvimento do Programa Governo Eletrônico Brasileiro. Para
tanto são abordados conceitos de sociedade, Estado, poder, cidadania, capitalismo, fazendo
uma evolução histórica da tecnologia da informação e comunicação para se perceber osurgimento do governo eletrônico. Concluindo-se que há, sim, a contribuição da teoria da
burocracia para o desenvolvimento do governo eletrônico, no entanto, percebe-se que autores
abordam como um dos objetivos do governo eletrônico a desburocratização, o que é a
abordagem errônea do significado de burocracia.

Palavras-Chaves: Burocracia. Sociedade. Governo Eletrônico.

SUMÁRIO

1INTRODUÇÃO.............................................................................................

08

1.1

CONSIDERAÇÕES GERAIS........................................................................

08

1.2

SITUAÇÃO PROBLEMÁTICA.....................................................................

09

1.3OBJETIVOS....................................................................................................

10

1.3.1

Objetivo Geral...............................................................................................

10

1.3.2

Objetivos Específicos.....................................................................................

10

1.4JUSTIFICATIVA............................................................................................

11

2

REVISÃO CONCEITUAL...........................................................................

12

2.1

ADMINISTRAÇÃO.......................................................................................

12

2.2

TEORIA DA BUROCRACIA........................................................................

13

2.3

HISTÓRIA DASOCIEDADE........................................................................

18

2.3.1

Estado.............................................................................................................

20

2.3.1.1

Poder................................................................................................................

23

2.3.1.2Cidadania.........................................................................................................

25

2.3.1.3

Capitalismo......................................................................................................

26

2.3.1.4

Liberalismo......................................................................................................

29

3

CARACTERIZAÇÃO DAEMPRESA.......................................................

33

3.1

TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO E DA COMUNICAÇÃO (TIC).........

33

3.2

GOVERNO ELETRÔNICO...........................................................................

36

3.2.1

Histórico do Governo Eletrônico Brasileiro...............................................

39

3.2.2

Implantação do e-Gov

4

MÉTODO E PROCEDIMENTOS DE...
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