Texto e contexto so servico social no rs

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O contexto histórico da implantação do Serviço Social no Rio Grande do Sul• (The Historical Context of Implementation of Social Work in Rio Grande do Sul)
Leonia Capaverde Bulla* Resumo – Este artigo trata das circunstâncias históricas ligadas às origens do Serviço Social no Rio Grande do Sul, estabelecendo relações entre a nova profissão e as políticas sociais, que estavam sendo implantadas nasdécadas de 1930 e 1940, em nível nacional e regional. Avalia, também, o Serviço Social em seu processo de reconhecimento como profissão, dando destaque à fundação da Escola de Serviço Social de Porto Alegre. Palavras-chave – História do Serviço Social. Políticas sociais. Profissionalização. Abstract – This article is the historical circumstances linked to the origins of the Social Work in RioGrande do Sul, establishing relationships between the new profession and the social politics, that they were being implanted, in the decades of 1930 and 1940, in national and regional level. It evaluates, also, the Social Work in its recognition process as profession, giving prominence to the foundation of the School of Social Service of Porto Alegre. Key words – History about Social Work. SocialPolitics. Professionalization.

Introdução

A institucionalização do Serviço Social no Brasil, como profissão, está ligada a circunstâncias históricas concretas: o contexto do desenvolvimento capitalista europeu e norte-americano, o agravamento da questão social em fins do século dezenove e os conseqüentes embates políticos, ideológicos e sociais. Os pioneiros do Serviço Social estavam ligados,em geral, às instituições assistenciais e a grupos cristãos (católicos ou protestantes), partidários da reforma social. A profissionalização do voluntário da assistência se inseria no processo da divisão social do trabalho, numa fase do desenvolvimento capitalista, em que se tornavam necessárias medidas mais efetivas de preservação da ordem social e do próprio sistema. O Serviço Social surgia comouma dessas medidas, mas situado num complexo mais amplo de implementação

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Artigo recebido em 15.07.2007. Aprovado em 19.11.2007. Professora titular da Faculdade de Serviço Social da PUCRS – Porto Alegre/RS - Brasil, Assistente Social, Mestre em Serviço Social pela Universidade Laval, Quebec – Canadá; Doutora em Ciências Humanas – Educação, pela UFRGS e Pós-Doutora em Serviço Social pelaUniversidade de Kassel, Alemanha; pesquisadora do CNPq. Revista Textos & Contextos Porto Alegre v. 7 n. 1 p. 3-22. jan./jun. 2008

Bulla, L. C. O contexto histórico da implantação do Serviço Social no Rio Grande do Sul

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de políticas sociais pelo “Estado capitalista”. Essas questões serão discutidas ao longo deste artigo.

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As experiências pioneiras de Serviço Social

Mesmo nasinstituições privadas, desde a segunda metade do século XIX, já se iniciara a racionalização da assistência. Na Inglaterra, a partir de 1869, e nos Estados Unidos, a partir de 1870, foram sendo criadas as Sociedades de Organização da Caridade que coordenavam inúmeras instituições sociais, faziam campanhas de fundos e introduziam a racionalização em todas as iniciativas de controle e assistência àpobreza. Nesses países, o Serviço Social, como profissão, nascia ligado a essas instituições, aproveitando-se das experiências por elas acumuladas na área assistencial. A fundação de Escolas de Serviço Social aconteceu posteriormente, ligada à necessidade de preparação de pessoal competente para as atividades voltadas à assistência e de sistematização dos conhecimentos profissionais específicos. NoBrasil, encontrando condições sociais diferentes, a nova profissão assumiu características peculiares, que vão marcar seu desenvolvimento e que ajudam a compreender suas limitações posteriores. O Serviço Social surgiu na década de 1930, num momento de grandes transformações na sociedade brasileira. Até 1930, o País se caracterizava por uma economia agrárioexportadora. As transformações na...
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