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AS PRÁTICAS DE ORGANIZAÇÃO E GESTÃO DA ESCOLA E A
APRENDIZAGEM DE PROFESSORES E ALUNOS

José Carlos Libâneo (*)
Universidade Católica de Goiás

Resumo
As práticas de organização e gestão da escola atuam significativamente na
formação e na aprendizagem de professores e alunos. Para além de uma visão
meramente burocrática da organização escolar, a escola, no seu modo de
funcionar, podeser vista como lugar de práticas educativas e de aprendizagem.
Uma perspectiva de organização escolar em que se aliam requisitos
organizacionais com práticas colaborativas e participativas pode ser uma
esperança para enfrentamento das dificuldades das escolas em realizar com
êxito seus objetivos de educação e ensino.

“Um dia, enquanto caminha pelos arredores de uma nova construção,Miguelangelo aproximou-se de dois artesãos. Ele se dirigiu ao primeiro e
perguntou-lhe o que estava fazendo. – “Senhor, eu estou quebrando estas
pedras”, foi a resposta. Então, prossegue e perguntou a mesma coisa ao
segundo. A resposta desta vez foi: “Eu sou parte de um grupo de trabalhadores
e artesãos que está construindo uma catedral”. A tarefa era a mesma, mas a
perspectiva, bem diferente”. Dasegunda, por certo, resulta a possibilidade de
sucesso de qualquer empreendimento” (Heloisa Luck e outros, 1998, p. 40).

Introdução
O objetivo das escolas de ensinar e educar se cumpre pelas atividades
pedagógicas, curriculares e docentes, viabilizadas pelas formas de organização e de
gestão. Entretanto, nas últimas décadas têm surgido entendimentos muito diferentes
sobre os modos deorganizá-las e geri-las, trazendo frequentemente dúvidas, incertezas
e até confusões entre diretores de escola, coordenadores pedagógicos e professores. As
idéias trazidas neste texto partem do entendimento de que a escola constitui-se num
patrimônio da sociedade, é o lugar de formação cultural e científica, pela qual se
promove o desenvolvimento mental e a formação da personalidade dos alunos e, paraalcançar seus objetivos, necessita de procedimentos e meios organizacionais. Assim,
(*) Doutor em Filosofia e História da Educação pela Pontifícia Universidade Católica de São Paulo.
Professor Titular da Universidade Católica de Goiás, Goiânia (GO), atuando no Programa de PósGraduação em Educação. Líder do Grupo de Pesquisa do CNPq, Teorias da Educação e Processos
Pedagógicos.
Texto publicadona Presente! Revista de Educação, CEAP-Salvador (BA), 2009, jan/abr 2009.

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uma escola bem organizada e gerida é aquela que cria e assegura condições
organizacionais, operacionais e pedagógico-didáticas para o bom desempenho de
professores e alunos em sala de aula, de modo a se obter sucesso nas aprendizagens. O
que caracteriza uma organização escolar que, além de cumprir esse papelbásico,
também atua nos motivos, na aprendizagem e na formação da personalidade de alunos e
professores? Como assegurar dispositivos de estruturação da gestão da escola (o
planejamento, as ações organizacionais, a gestão, a direção, a avaliação, a atribuição de
responsabilidades aos membros da equipe, etc.) e, ao mesmo tempo, instituir práticas
colaborativas numa comunidade democrática deaprendizagem? Que formas de
organização e gestão transformam a escola no seu conjunto em espaço de formação e de
influência na aprendizagem de professores e alunos, para além de uma visão meramente
administrativa e burocrática?
1. Práticas de organização e gestão e escolas bem sucedidas
Pesquisas acerca dos elementos da organização escolar que interferem no
sucesso escolar dos alunos (por ex., Nóvoa,1995; Barroso, 1996; Luck e outros, 1998;
Cassassus, 2008), mostram que o modo como funciona uma escola faz diferença em
relação aos resultados escolares dos alunos. Embora as escolas não sejam iguais, essas
pesquisas indicam características organizacionais úteis para compreensão do
funcionamento das escolas, considerados os contextos e as situações escolares
específicos. Os aspectos a...
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