sustentabilidade

TEXTOS PARA DISCUSSÃO CEPAL • IPEA
LC/BRS/R.223

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Estado-Nação e construção do futuro
Alfredo Costa-Filho

Sumário

Apresentação

Introdução �������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 7

1

Planejamento, inflexões atuais e longo prazo�������������������������������������������������������������������� 8

2

Planejamento estratégico, legitimação e novos desafios�������������������������������������������������� 14

Referência�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 22

Apresentação

A Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal) e o Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
(Ipea) mantêm atividades conjuntas desde 1971, abrangendo vários aspectos do estudo do desenvolvimento econômico e social do Brasil, da América Latina e do Caribe. A partir de 2010, os Textos para Discussão Cepal–
Ipea passaram a constituir instrumento de divulgação dos trabalhos realizados entre as duas instituições.
Os textos divulgados por meio desta série são parte do Programa de Trabalho acordado anualmente entre a Cepal e o Ipea. Foram publicados aqui os trabalhos considerados, após análise pelas diretorias de ambas as instituições, de maior relevância e qualidade, cujos resultados merecem divulgação mais ampla.
O Escritório da Cepal no Brasil e o Ipea acreditam que, ao difundir os resultados de suas atividades conjuntas, estão contribuindo para socializar o conhecimento nas diversas áreas cobertas por seus respectivos mandatos.
Os textos publicados foram produzidos por técnicos das instituições, autores convidados e consultores externos, cujas recomendações de política não refletem necessariamente as posições institucionais da Cepal ou do Ipea.

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Estado-Nação e construção do futuro
Alfredo Costa-Filho

Introdução

A partir dos anos 1930, a