Subsistemas da administração operacional de recursos humanos

Desenvolvimento Gerencial
Unidade 01 Aula 01

ESTADO, SOCIEDADE E GOVERNO

O Estado e a Sociedade
Nos primórdios da civilização, quando as famílias viviam isoladas, lutando apenas pela sobrevivência, o Estado não existia. Somente quando as sociedades tornaram-se mais complexas, com muitos agrupamentos humanos a disputar um número infinitamente maior de necessidades, é que se tornou indispensável a criação do Estado, uma vez que sem um poder que disciplinasse a distribuição dos bens e garantisse a ordem interna, só os mais fortes sobreviviam. Assim, a sociedade transferiu a essa instituição por ela organizada, parte de seu poder de ação e de sua liberdade, para que, através das leis, da aplicação da justiça e do recolhimento dos impostos, fosse garantida a ordem interna e promovido o atendimento às necessidades básicas de toda a população. O Estado, como se pode concluir, foi criado com o objetivo de regular e disciplinar as relações entre os membros de uma sociedade. Tendo como missão garantir a sobrevivência e o bem-estar geral da população; sendo uma criação da própria sociedade, com o intuito de

servi-la, embora ao longo dos tempos, não tenha desempenhado bem o seu papel.

O Estado Brasileiro

No Brasil, tudo começou pelo Estado Colonial Português, que tinha como características básicas, ser autoritário e escravocrata. Os bens públicos eram usufruídos por poucos donos do poder. Este Estado, chamado de Patrimonialista, onde as trocas, os favores, os cargos e o dinheiro público eram utilizados como patrimônio particular dos governantes, marcou profundamente a sociedade no sentido de comprometer a sua participação nas decisões e na exigência de direitos. Na verdade, esses vícios do Estado Patrimonialista nunca foram extirpados da cultura do país, pois, vemos com freqüência a população ser tratada com descaso em vários segmentos do Estado. Isso mostra que o Servidor Público, de um modo geral, não se conscientizou do papel do cidadão em relação ao Estado e de seus