Serviço Social e Saúde: Formação e Trabalho Profissional

Serviço Social e Saúde:
Formação e Trabalho Profissional

Cuiabá, MT
Julho/2009

Disciplina: O Serviço Social e a Seguridade Social

1ª Parte: Política Social e Política de Saúde

Capitulo 1 paginas 13-40

Fundamentos de Política Social
Elaine Rossetti Behring

Política Social é um tema muito discutido, em especial, nas áreas das ciências sociais, ciência política e econômica. Nos anos 80 o serviço social brasileiro passou a ter uma produção sobre tal tema superando as tendências paradigmáticas do passado. O objetivo deste texto é apresentar os fundamentos e argumentos teórico-históricos e político-econômicos que estão na base de formatação dos padrões de proteção social. Em geral é reconhecido que a existência de políticas sociais é um fenômeno associado à constituição da sociedade burguesa, quando se tem o reconhecimento da questão social inerente ao modo de produção e reprodução capitalista. A generalização de medidas de seguridade social no capitalismo dar-se-ia no período de pós Segunda Guerra, com a construção do Walfare State. Dentre os aspectos que poderiam compor uma avaliação desse universo, está relacionada as relações de classe, e condições econômicas gerais, que interferem nas direções políticas e econômicas do governo. Um breve debate clássico acerca das políticas sociais encontrará nas idéias de Maquiavel, Locke e Rosseau, fundamento do pensamento moderno, que caracteriza o Estado como mediador civilizador na esfera social. Idéia esta que foi resgatada pelas perspectivas keynesianas e social-democratas. No inicio do século XX ocorre que as bases materiais e subjetivas de sustentação dos argumentos liberais são enfraquecidas. Tal fato se deve ao crescimento do movimento operário e a ocupação destes em espaços políticos, obrigando o mercado a reconhecer direitos sociais e de cidadania e o advento do fordismo. Outro