Resenha

Pactos em Territórios: escalas de abordagem e ações pelo desenvolvimento

PACTOS

EM

TERRITÓRIOS:

ESCALAS DE

ABORDAGEM E AÇÕES PELO DESENVOLVIMENTO
Carlos Brandão*

O T

RESUMO

artigo expõe o ambiente dos debates contemporâneos sobre desenvolvimento, território e novos arranjos institucionais. Procura apontar alguns elementos teóricos e metodológicos para a formulação de pactos territoriais em contextos institucionais e históricos específicos como o brasileiro. Discute a necessidade de pactos que assumam o território como construção dinâmica e contingente e nexo de embates de forças e interesses divergentes, que devem ser articulados e contratualizados em estratégios de desenvolvimento.

ABSTRACT

he paper addresses to the contemporary debate on development, territory and new institutional frameworks. It highlights theoretical and methodological elements to support the building of territorial pacts, within the specific Brazilian historical and institutional context. It discusses the need of pacts which regards the territory as a dynamic construction, as an arena where different interests measure up to one another. In this way, it advocates for territorial pacts that must be linked to and negotiated within development strategies.

* Prof. Instituto de Economia da UNICAMP. o &s - v.15 - n.45 - Abril/Junho - 2008

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Carlos Brandão

E

O que faz falta é a proposição de um pacto territorial estrutural, conjunto de propostas visando a um uso do território coerente com um projeto de país e parte essencial desse projeto...[Porém]...O território continua a ser usado como palco de ações isoladas e no interesse conflitante de atores isolados” (SANTOS, 1987).

xiste hoje certo consenso, sobretudo nos meios intelectuais e políticos não-conservadores, de que ações coletivas pelo desenvolvimento, ao assumirem integralmente a natureza e a dinâmica do processo de transformações multidimensionais, devem ser promovidas, simultaneamente, em