Resenha Do Estado Patrimonial Ao Gerencial

UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL
CURSO DE ESPECIALIZAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA

RESENHA DO TEXTO: DO ESTADO PATRIMONIAL AO GERENCIAL
Profª Maria Elisa

Aluno Edson Furtado de Oliveira

CAMPO GRANDE-MS
2015

RESENHA
Luiz Carlos Bresser-Pereira. Do Estado Patrimonial ao Gerencial. In Pinheiro, Wilheim e Sachs (orgs.), Brasil: Um Século de Transformações. S.Paulo: Cia. Das Letras, 2001: 222-259.

RESUMO
O autor destaca que o Brasil sofreu algumas transformações de Estado desde o início do século XX, o qual era, nesse primeiro momento, um Estado oligárquico e patrimonial e passou a ser no final dos anos 80, um Estado democrático. Entretanto, até chegar ao modelo atual, o Brasil passou por outros modelos, também com reflexos na sociedade, que o autor classificou da seguinte maneira:

1821-1930
1930-...
Início
Sociedade
Mercantil-Senhorial
Capitalista Industrial
Pós-Industrial
Estado (política)
Oligárquico
Autoritário
Democrático (1985)
Estado (administração)
Patrimonial
Burocrático
Gerencial (1995)

O Estado Oligárquico e Patrimonial
No início do século XX o Brasil era um Estado oligárquico em que predominava o domínio de uma pequena elite de senhores de terra e políticos patrimonialista. Nesse período, diz o autor que, enquanto os senhores de terra e os grandes comerciantes e traficantes de escravos se ocupavam da economia, este estamento dominava com relativa autonomia o Estado e a política.
Afirma ainda, que começa a surgir ali uma nova classe média, que chama de classe média burocrática, mas antes de tudo tratava-se de estamento de políticos e burocratas patrimonialistas, porque este patrimonialismo deriva do patrimônio do Estado, que em parte se confunde com o patrimônio de cada um de seus membros. O Estado arrecada impostos das classes, que são usados para sustentar o estamento dominante e o grande corpo de funcionários de nível médio a ele ligados por laços de toda ordem. Estes, os burocratas patrimonialistas, apropriavam-se do excedente