Resenha critica

Especialização em Gestão Pública Municipal – Módulo Básico –
Políticas Públicas – Maria das Graças Rua, 2009. Unidade 2 – O
Ciclo

das

Políticas

Públicas

–

As

arenas

Políticas

e

o

Comportamento dos Atores. (p. 74-83)

Maria das Graças Rua, é graduada em Ciências Sociais, mestrado em Ciências
Políticas e doutorado em Ciências Humanas. É professora concursada da
Universidade de Brasília. Tem experiências na área de Políticas Públicas e Gestão
Governamental.

A discussão proposta pela autora no referido capítu lo é a busca que cada ator
(indivíduo) tem em solucionar seus problemas quer seja nas suas relações sociais, econômicas ou subjetivas.
Cada ator tem suas aspirações e necessidades que podem ser influenciadas por fatores externos ou pela própria subjetividade do ator, e quando se busca uma forma de se solucionar um problema se torna necessário que se esclareça quais são suas preferências em relação aos issues (item /aspecto da decisão que afeta os interesses de vários atores) e baseados nisso que são geradas expectativas em relação aos resultados da política, já que dependendo da decisão quanto a determinado item alguns vão ganhar e outros vão perder.
Buscando nortear-se dentro da estrutura de oportunidades (recursos de poder e regras do jogo) os atores buscam resoluções para cada issues.
A autora define que os recursos de poder são elementos materiais ou imateriais, efetivos ou potenciais, que um ator pode mobilizar para pressionar pelas suas preferências. E as regras do jogo consistem no conjunto de normas f ormais e informais que regem o processo de interação dos atores. (p. 76 e 77).
Em razão das preferências e das expectativas dos atores, são feitos acordos entre eles e em caso de discordarem forma o que a autora denomina de arena política, que são nada mais que contextos sistêmicos onde a dinâmica de atuação dos atores decidem as junções e amenizam conflitos.
As arenas políticas são divididas em distributivas, redistributivas, regulatórias e