Público x Privado

Lendo sobre o assunto do primeiro capítulo do livro consegui conhecer com um olhar mais aprofundado a questão do público x privado. Que são barreiras flexíveis e móveis, e que atuam sempre buscando um equilíbrio relativizado, pois enquanto o público age teoricamente, respaudado nas leis, o privado aceita "brechas na lei".

"Para um gestor público não é aceitável buscar ou encontrar 'Brechas na lei', pois será avaliado e julgado pela conformidade da Lei."

A dicotomia entre público e privado na visão do mundo real nem sempre são tão claras como na visão do mundo dos conceitos. Entre a realidade do público e do privado existe uma distinção de percepções, uma visão separatista, que os divide também pelo esteriótipo de seus objetivos e ações. Tendemos a associar o Estado à esfera pública e a empresa capitalista à esfera privada, o que faz tornar a verdadeira classificação menos óbvia, logicamente que não há nada que seja intrinsecamente público nem intrinsecamente privado, já que a definição de ambos resulta de convenção coletiva.

A esfera pública é, por excelência, a esfera de ação do Estado, enquanto a esfera privada é a de ação dos indivíduos na sociedade civil. Na esfera pública, os indivíduos são sempre concebidos como cidadãos, seja na posição de agentes do poder público, isto é, de servidores do Estado, seja na condição de simples usuários dos serviços públicos ou sujeitos submetidos às leis e normas impostas pelo Estado. Já na esfera privada, os indivíduos são concebidos como pessoas físicas à procura da satisfação de seus interesses particulares, podendo se associar e constituir pessoas jurídicas com a finalidade de perseguir os mais diferentes objetivos.

O estado e suas instituições são as únicas instâncias que representam o todo em uma determinada sociedade, sendo as demais, representantes das partes. A relação desigual entre Estado e sociedade civil se deve a última se encontrar subordinada ao Estado e para proteção da sociedade, toda primazia