Público e Privado na Gestão pública

Universidade Aberta do Brasil - UAB
Unidade de Educação a Distância - UFPB Virtual
Departamento de Economia - CCSA
Curso de Especialização em Gestão Pública Municipal - CEGPM

"De acordo com o sociólogo alemão Max Weber, nas sociedades tradicionais - ou seja, antes que o capitalismo tivesse se desenvolvido plenamente nas sociedades ocidentais – predominava a administração patrimonial, caracterizada por uma forma de gestão dos negócios públicos como se estes fossem assuntos privados dos governantes".
As diferenças entre a administração patrimonial e a burocrática são imensas. A administração patrimonial só visava o interesse de um soberano, onde esse tratava de negócios públicos como de fossem seus negócios privados, ou seja, mandavam e desmandavam como bem entendesse e com um único interesse, seu beneficio próprio. Essa administração é feita de forma centralizada, autoritária, nepotista, fisiologista, corporativista, pouco eficiente, econômica e eficaz e aonde se confunde o patrimônio alheio com o do administrador, tendendo sempre a inflação da máquina administrativa, escassez de recursos e função alojadora arrecadatória., presentes no setor público em monarquias, ditaduras, fascismo e impérios. Um exemplo são os cargos públicos que eram ocupados por parentes desses soberanos, que não precisavam demonstrar capacidade nenhuma naquilo que ia executar, ou melhor não executava quase nada apenas recebia seu salário. A administração burocrática veio combater, eliminar a administração patrimonial. A administração burocrática é descentralizada, busca evitar o fisiologismo, nepotismo e corporativismo, ante concurso para cargos, estabilidade e plano de cargos e carreiras, sendo necessário para a ascensão a outro cargo, novo concurso, é mais eficiente e econômica, mas menos efetiva e eficaz pois é concentrada nos meios, normas e atividades e não no resultado e no consumidor, contribuinte e cidadão, assim sendo menos eficaz, interativa e efetiva, por isto engessada