Pólo Industrial antes e depois da globalização

Agrupamento de indústrias deixou de ser aleatório para fazer parte do planejamento com vista no desenvolvimento econômico
O conceito de pólo industrial é, ao mesmo tempo, simples e complexo. Simples na medida em que trata do agrupamento de indústrias em uma determinada região geográfica. Significa que qualquer aglomeração industrial pode, a rigor, ser considerada um pólo industrial.
Mas o conceito de pólo industrial é complexo porque são muitas as razões que levam empresas a se instalar em uma mesma região, formando um pólo industrial. E há modalidades distintas de pólo industrial quando se considera o perfil das indústrias e dos produtos.
Existem milhares de pólos industriais espalhados pelo território brasileiro. Mas é preciso reconhecer, primeiramente, que a formação de um pólo industrial nem sempre é resultado de política governamental especificamente planejada. Pelo contrário. A maior parte dos pólos industriais espalhados pelo Brasil são aleatórios e não podem ser atribuídos aos desígnios do poder público, seja na esfera municipal, estadual ou federal. Áreas afastadas dos centros urbanos acolheram pólos de indústrias porque terrenos desvalorizados pesaram favoravelmente na decisão de empresários sempre dispostos a maximizar o capital. A oportunidade representada por terrenos amplos e baratos fez com que muitos empresários nem se incomodassem com a falta de infra-estrutura básica. Posteriormente, coube às prefeituras levar água, esgoto, transporte, estações de energia elétrica...
O fenômeno do pólo industrial espontâneo foi predominante num passado não muito distante no qual a clausura econômica e a espiral inflacionária anestesiavam os setores público e privado. Explica-se: com a reserva de mercado garantida por altas taxas alfandegárias e com a inflação galopante de dois dígitos por mês, empresários e prefeitos não estavam nem aí com a hora do Brasil, ou com o preço do feijão – para usar duas expressões populares. Os primeiros não se preocupavam em