Precariedade do transporte

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A Precariedade do Transporte Rodoviário Brasileiro para o Escoamento da Produção de Soja do Centro-Oeste: situação e perspectivas
Vivian Helena Capacle Correa1 Pedro Ramos2

Resumo: O Centro-Oeste do Brasil se destaca como um pólo produtor de soja. Pela crise fiscal do Estado, a partir dos anos 80, a malha rodoviária brasileira perde investimentos públicos para sua ampliação, conservação erestauração, refletindo na competitividade internacional da oleaginosa dos cerrados. Isso porque o principal modal utilizado para o escoamento da produção do grão aos portos das regiões Sul e Sudeste é o rodoviário, com destaque para as rodovias BR 163 e 364. Por conta da inadequação desse modal às características do produto e às longas distâncias percorridas, aliada ao estado precário de conservaçãoda malha rodoviária do País, 25% da receita de vendas da produção de soja está comprometida com os custos internos de transportes. Neste trabalho, apontam-se perspectivas e possíveis soluções à reversão desse cenário, via concessões rodoviárias e Parcerias Público-Privadas (PPP). Analisa-se o uso de diferentes modais para o escoamento da soja do Centro-Oeste, e conclui-se que os hidroviários eferroviários são os mais eficientes, em razão da eficiência energética e da maior produtividade à movimentação de cargas de densidade mais elevadas por distâncias maiores – o que conferiria custos menores de circulação. Palavras-chave: infraestrutura de transportes, rodovias, soja, competitividade. Abstract: The Center-Western of Brazil is known to be a soy production center. At the beginning of the80’s, because of a governmental fiscal crises, the Brazilian road infrastructure and conservation lost its investment, which reflected on the soy
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448  A Precariedade do Transporte Rodoviário Brasileiro para o Escoamento da
Produção de Soja do Centro-Oeste: situação e perspectivas

international competition. The maintransportation used to deliver this product to the ports at the South and South-Eastern regions is the roads, highlighting the BR 163 and 364 road’s. Due to the inadequacy of the roads to the characteristics of this product, the long distances that have to be filled and also the bad conservation state of the Brazilian roads, 25% of this products sales are already accounted for internal transportationcosts. There are a few alternatives appointed, such as road concessions and Public-Private Partnership (PPP). This paper analyzes the use of more efficient transportation modals. The conclusion is that the use of river and rail-road transportation modals are more efficient to transport the soy from the Center-Western region of the country, because of higher energetic and transportation efficiencydue to the movement of higher density cargo at higher distances – what would reduce circulation costs. Key-words: transportation infrastructure, roads, soybean, competition. Classificação JEL: Q18, Q19.

1. Introdução
É reconhecido que o agronegócio brasileiro é uma das mais importantes fontes geradoras de riquezas para o País, sendo responsável por cerca de 30% do Produto Interno Bruto (PIB),por 35% da mão de obra empregada e por 40% das exportações nacionais. Dentro desse conjunto, destaca-se a cultura da soja, cuja produção consolidouse na região Centro-Oeste do País, tendo apresentado, nos últimos anos, uma significativa expansão da área ocupada, com ganhos evidentes de rendimentos. Como resultado das elevadas inversões públicas na infraestrutura de transportes rodoviários, oCentro-Oeste foi contemplado com importantes rodovias federais. É o caso das rodovias BR 163 e BR 364, que hoje se constituem em rotas de escoamento da produção de soja com destino aos portos de exportação das regiões Sul e Sudeste. Contudo, a peculiaridade da economia brasileira a partir do início da década de 80, com a deterioração das contas públicas, culminou em um efetivo abandono de políticas...
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