postotrevo

PÓS-GRADUAÇÃO LATO SENSU

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

MÓDULO - 1

Autora: Adriana Maria Penna

Coordenação Pedagógica
Instituto Prominas

APOSTILA RECONHECIDA E AUTORIZADA NA FORMA DO CONVÊNIO FIRMADO
ENTRE UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
E O INSTITUTO PROMINAS.

Impressão e Editoração

2

SUMÁRIO
INTRODUÇÃO ..................................................................................................................................................... 3
UNIDADE 1 - CONCEITUAÇÕES BÁSICAS: ESTADO, GOVERNO, ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA,
DIRETA E INDIRETA, AUTARQUIAS, SERVIÇOS PÚBLICOS ................................................................. 4
UNIDADE 2 - AS ESCOLAS E TEORIAS DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO .............................. 13
UNIDADE 3 - OS MODELOS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA NO BRASIL ....................................... 23
UNIDADE 4 - OS PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA .................. 344
UNIDADE 5 - O ESTADO DE BEM-ESTAR, A NOVA ADMINISTRAÇÃO, SUA CRISE E AS
REFORMAS DA ADMINISTRAÇÃO DO ESTADO BRASILEIRO ........................................................... 43
REFERÊNCIAS .................................................................................................................................................. 57

Site: www.ucamprominas.com.br
E-mail: [e-mail] ou [e-mail]
Telefone: (0xx31) 3865-1400
Horários de Atendimento: manhã - 08:00 as 12:00 horas / tarde - 13:15 as 18:00 horas

3

INTRODUÇÃO
Falar em Administração Pública de imediato nos remete à coisa pública e a um sem número de áreas que são geridas pelo administrador público.
A administração pública nada mais é que um conjunto de órgãos, setores e agentes que tem a nobre missão de assegurar a satisfação das necessidades básicas da população ou da coletividade, sendo a saúde, educação, assistência social, esportes, lazer, habitação, saneamento básico, segurança e