Políticas Públicas uma revisão da literatura

Organização, Processos e Tomada de Decisão
Conceitos iniciais
Para Daft (2002), organizações são conceituadas como sendo entidade socialmente constituídas e dirigidas, por metas, desenhadas como sistema de atividade e ligadas ao ambiente externo.
O termo organização nos remete ao conceito de um grupo de pessoas organizado para alcançar um objetivo ou, ainda, como sendo tudo que nos cerca e nos oferece bens* e serviços*.
*Bem – tudo aquilo que tem utilidade para satis­fazer uma necessidade ou suprir uma carência. Fonte: Lacombe e Heil­born (2003).
*Serviço – toda ativida­de intangível que uma parte pode oferecer a outra, proporcionando­-lhe um benefício que não resulte na posse de algo. Fonte: Lacombe e Heilborn (2003
Organograma, tipologias e layout
Em Ferreira (2004), vemos que há uma linguagem comum que corresponde ao estudo dos diversos modos pelos quais as línguas e, em nosso caso as estruturas, podem diferir umas das outras.
A tipologia de base mecanicista é a que destaca acentuada estrutura burocrática, ou seja, divisão de trabalho, decisões centralizadas e hierarquia definida, caracterizando-se pelo cunho altamente formal
A tipologia orgânica se caracteriza pela flexibilidade, pela pouca divisão de trabalho, pelas decisões descentralizadas e pela atuação em ambientes dinâmicos, e normalmente pode contemplar outros objetivos, como: transferência de conhecimento e maior adaptação às demandas.
Ambientes
*Ambiente interno – tudo aquilo que compõe um sistema, seus órgãos e seus recursos. Fonte: Lacombe e Heilborn (2003).
*Ambiente externo – tudo que cerca ou envolve um sistema e que o influencia ou recebe sua influên­cia seja ele direta ou indiretamente. Fonte: Lacombe e Heilborn (2003).
Hall (1982) acrescenta ainda que toda organização está estruturada em ambientes interno* e externo* e com seus elementos materiais e humanos que, orientados por uma rede de informações e sustentados por seus artefatos, definem esses ambientes em dois grupos: