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Quatro Cenários
Econômicos para o
Brasil 2008-2014
Maio 2008

Rio de Janeiro

São Paulo

Brasília

Fone: +55 21 2287.3293

Fone: +55 11 3285.5694

Fone: +61 11 3328.6504

Quatro Cenários Econômicos para o Brasil 2008-2014

Coordenação Geral e Supervisão Técnica
Claudio Porto

Coordenação Executiva
Rodrigo Ventura

Equipe de Elaboração
Claudio Porto
Rodrigo VenturaAntonio Adolpho Pereira
Alexandre Mattos

Concepção Visual e Design
Luiza Raj

Direitos reservados à Macroplan Prospectiva, Estratégia & Gestão
Divulgação, cópia e uso do conteúdo permitido apenas com expressa citação da fonte

2

Sumário

Apresentação .............................................................................................................. 4
Capítulo 1. Brasil –uma Avaliação Situacional: Potencialidades e Gargalos ao
Crescimento Sustentado......................................................................... 6
1.1 Condições Conjunturais e Estruturais ..............................................................................6
1.2 Debilidades e Gargalos.................................................................................................12

Capítulo 2. O que é Certo ou Quase Certo: Tendências Consolidadas no
Horizonte 2008-2014 .............................................................................. 19
Capítulo 3. Principais Incertezas e Cenários para 2008-2014 ................................ 24
3.1 Cenário 1 – Um Salto para o Futuro (Probabilidade em 2008: 17%)...............................25
3.2 Cenário 2 –Crescimento Inercial (Probabilidade em 2008: 50%) ...................................29
3.3 Cenário 3 – Travessia na Turbulência (Probabilidade em 2008: 8%)..............................33
3.4 Cenário 4 – Baleia Encalhada (Probabilidade em 2008: 25%)......................................37

Capítulo 4. Avaliação Comparativa dos Cenários e Algumas Trajetórias
Prováveis............................................................................................... 40
Anexo. Quadros comparativos dos cenários ......................................................... 47

3

Apresentação
Há mais de 20 anos profissionais ligados à Macroplan trabalham com cenários.
Durante este período mapeamos diversos cenários alternativos de longo e de médio
prazos para o Brasil. Dois desses trabalhosforam publicados1, tendo sido, em
seguida, objeto de acompanhamento e monitoramento sistemático.
O trabalho que ora disponibilizamos para nossos clientes, parceiros, empresários,
governantes, formuladores de políticas públicas, formadores de opinião, profissionais e
para o público em geral segue esta tradição e tem como foco a principal incerteza
relativa à evolução da nossa economia a médioprazo: o Brasil alcançará ou não
uma trajetória de crescimento sustentado e em patamares elevados nos
próximos 7 anos?
Os cenários apresentados não se propõem a eliminar esta incerteza, dado que isso é
impossível. No entanto, oferecem importante subsídio à tomada de decisão ao reduzir
as possibilidades de futuro a um conjunto restrito a quatro alternativas – que são
justamente os quatrocenários – ancoradas em tendências consolidadas mundiais e
nacionais.
O presente trabalho está descrito em formato mais executivo quando comparado às
publicações anteriores. No entanto, apesar de mais resumido, ele apresenta três
importantes inovações que em muito podem enriquecer e aprimorar a análise
prospectiva.
A primeira inovação reside na atribuição de probabilidades aos cenários em doishorizontes de tempo: no presente (maio de 2008) e em 2010, quando ocorrem
eleições para a Presidência da República, os Governos Estaduais, 2/3 do Senado, a
Câmara dos Deputados e as Assembléias Legislativas.
A segunda, é a descrição de cada cenário em duas “cenas” que levam em conta as
possibilidades de mudança no contexto internacional a médio prazo.

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Cinco Cenários para o Brasil...
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