Politica brasileira

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UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO
UNIDADE ACADÊMICA DE
EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA E TECNOLOGIA
CURSO DE PÓS – GRADUAÇÃO EM GESTÃO PÚBLICA MUNICIPAL
DISCIPLINA: PLANEJAMENTO ESTRATEGICO GOVERNAMENTAL

Aprendente.: MARIO MARQUES DOS RAMOS FILHO
Polo.: Jaboatão dos Guararapes - Sala 03

1º - Quais são as principais características que contrapõem o “Estado Necessário” ao “EstadoHerdado”?
2º - De que forma o Planejamento Estratégico Governamental auxilia na transformação rumo ao Estado Necessário?
3º - Por que o conceito de “Administração Geral” é entendido pelo autor como inadequado ao tratamento da gestão pública?
4º Qual a diferença entre o termo Gestão Pública e Administração Pública?

ATIVIDADE 1
O planejamento, considerado uma extensão do pensamentoMarxista,consolidou-se a partir de inúmeras experiências pelo mundo. No Brasil, o planejamento se aprofunda durante o período militar, caracterizado por planos com estilo autoritário, centralizador e economicamente concentrador. A partir do Governo Collor, fundamentado no modelo neoliberalista, novas iniciativas de planejamento, ou de extinção deste, ganharam força.Diante do exposto, baseado em seuconhecimento prévio e materialdidático, responda:
1 Por que o contexto brasileiro atual é adverso à adoção do PlanejamentoEstratégico Governamental como instrumento de gestão pública?
Um fator de suma importância para a implantação de umPlanejamento Estratégico Governamental (PEG) de sucesso é a continuidadedeste processo, contudo parece incrustado em nosso cenário políticoadministrativo a falta destasequência de políticas públicas. Fica clara que aconcorrência eleitoral tem pesado mais que a coerência administrativa nagestão pública, onde o alvo não é o “Estado Necessário” e sim a próximaeleição, não podendo ser valorizadas as políticas públicas já implantadas pelosgovernos passados, pois estes trariam “frutos perigosos” na concorrência dopoder. No governo Lula, a manutenção do Programa BolsaFamília pareceriaser a exceção, contudo este fora alterado de forma sutil, objetivando a nãovinculação da idéia inicial do governo anterior. Uma proposta ultimamenteapresentada por alguns setores é aumentar constitucionalmente a duração dosmandatos governamentais para cinco ou seis anos, aumentando o prazo para areal implementação de projetos oriundos do PEG, contudo em minha opiniãodever-se-iacriar ferramentas em nível de Estado que obrigassem acontinuidadedeste processo, “isolando” a variação de governos, mantendo oobjetivo de “Estado Necessário”.Também seria necessária a criação de

indicadores de avaliação para a real necessidade e sucesso destas políticaspúblicas, quando comprovada a positividade da ação esta se enquadraria naobrigatoriedade da continuidade e em alguns casos asua conclusão.
2 Quais as características que definem o “Estado Herdado” e o “EstadoNecessário”?
A principal característica do “Estado Herdado” é a situação nãodesejada, onde as políticas públicas não estão de acordo com as expectativasda população, pois se fosse diferente este seria denominado “Estado Ideal”.Normalmente o “Estado Herdado” tem caráter negativo, pois se caracteriza porum momentoindesejado, como já ocorreu no Brasil –um Estadopatrimonialista, autoritária e clientelista. Já o “Estado Necessário” secaracteriza pelo processo de pesquisa, análise e adequação, processos quetomo a liberdade de denominar – “Processo Evolutivo do Estado”, onde tem-seuma problematização e uma evolução na melhora das condições de vida dapopulação. A descoberta das reais necessidades da população éponto chavedo “Estado Necessário”, pois ao contrário estaríamos sendo prepotentes(característica comum no “Estado Herdado”), onde pensamos que somossabedores das reias necessidades de outros, onde nem sempre a suanecessidade é idêntica a do outro. Um fato que considero de suma importânciano processo de transformação é a cientificação do mesmo, onde métodoscientíficos de pesquisa e análise são...
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