Poliarquia

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POLIARQUIA
PARTICIPAÇÃO E OPOSIÇÃO
R OBERT A. DAHL

Prefácio
F ernando Limongi
Tradução
Celso Mauro Paciornik

Título do original em inglês: Polyarchy:
Participation and Opposition

Copyright © 1972 by Yale University
1a edição 1997
1a edição, 1a reimpressão 2005

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
(Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil)
Dahl, Robert A.Poliarquia: Participação e Oposição / Robert A. Dahl; prefácio Fernando Limongi; tradução Celso Mauro Paciornik. - l. ed.
1. reimpr. - São Paulo: Editora da Universidade de São Paulo,
2005. - (Clássicos; 9).
Título original: Polyarchy: Participation and Opposition.
Bibliografia.
ISBN 85-314-0409-6
1. Oposição (Ciência Política) 2. Participação Política
I. Limongi, Fernando. II. Título. III.Série.
97-2573

CDD-321.8
índices para catálogo sistemático:

1. Oposição: Ciência Política
2. Poliarquia: Ciência Política

321.8
321.8

Direitos em língua portuguesa reservados à
Edusp - Editora da Universidade de São Paulo
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Printed in Brazil

2005

Foi feito o depósito legal

SUMÁRIO

P refácio - Fernando Limongi ................................................................................. 11
Agradecimentos....................................................................................................... 23
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.

D emocratização e Oposição Pública ................................................................
Qual a Importância da Poliarquia? ....................................................................
Seqüências Históricas .......................................................................................
AOrdem Socioeconômica: Concentração ou Dispersão? ..............................
A Ordem Socioeconômica: Nível de Desenvolvimento ...................................
Igualdades e Desigualdades ..............................................................................
Subculturas, Padrões de Clivagem e Eficácia Governamental ......................
As Crenças de Ativistas Políticos...................................................................
Controle Estrangeiro .........................................................................................
A Teoria: Resumo e Qualificações .................................................................
Pós-escrito: Algumas Implicações para Estratégias de Mudança ....................

25
39
51
63
75
91
111
127
177
189195

Apêndices
A . 114 Países Classificados segundo a Possibilidade de Participação em Eleições
e o Grau de Oportunidade de Oposição Pública ................................................... 213
B . Poliarquias Contemporâneas, circa 1969 ........................................................... 225
Índice Remissivo................................................................................................... 229

DEMOCRATIZAÇÃO E OPOSIÇÃO PÚBLICA

Dado um regime em que os opositores do governo não possam se organizar
aberta e legalmente em partidos políticos para fazer-lhe oposição em eleições livres
e idôneas, que condições favorecem ou impedem sua transformação num regime
no qual isto seja possível? Este é o assunto do presente trabalho.

CONCEITOS
Como odesenvolvimento de um sistema político que permite oposição,
rivalidade ou competição entre um governo e seus oponentes é um aspecto
importante da democratização, este livro trata, necessariamente, de um aspecto da
democratização. Mas os dois processos - democratização e desenvolvimento da
oposição pública — não são, a meu ver, idênticos. Uma descrição completa das
diferenças poderia nos levar à...
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