Planejamento estrategico

UEM – UNIVERSIDADE ESTADUAL DE MARINGÁ Curso de Pós-Graduação em Gestão Pública Municipal Silmara Conceição Martins Rodrigues – RA: pg63245

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO GOVERNAMENTAL

CIDADE GAÚCHA
2011

Silmara Conceição Martins Rodrigues – RA: pg63245

PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO GOVERNAMENTAL

Capitulo 1

Trabalho acadêmico apresentado à disciplina Planejamento Estratégico do Curso de Pós-Graduação em Gestão Pública Municipal da Universidade Estadual de Maringá – UEM, como requisito parcial de avaliação e obtenção do Título de Especialista Lato Sensu. Orientadores: Profº José Santos Dal Bem Pires e Profº Paulo Moreira da Rosa

CIDADE GAÚCHA
2011
CONTEÚDOS INTRODUTÓRIOS AO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO GOVERNAMENTAL

Capítulo 01

Em nosso País, nunca houve muito empenho para a adoção de ferramentas na área de gestão pública. No âmbito dos países capitalistas, o planejamento passou a ser visto, pela esquerda, como uma possibilidade de superar as relações sociais e técnicas de produção capitalistas na direção de algum tipo de socialismo. E, pela direita, como uma maneira de evitar as “falhas de mercado” e, assim, substituir, racionalmente ainda que parcialmente, o seu papel como entre regulador e alocador de recursos. Embora o quadro atual seja menos adverso, não existe ainda um ambiente receptivo para esse tipo de instrumento de gestão pública. Suas características e as atividades parecem ser, essenciais para fundamentar e subsidiar o processo de transformação do “Estado Herdado”: da ditadura militar e da Reforma Gerencial de corte neoliberal, no “Estado Necessário”. Aquele Estado capaz não apenas de atender às demandas da maioria da população hoje marginalizada, mas de satisfazer aquelas da cidadania política, social, econômica e ambiental. Com o final do regime militar, o Brasil iniciou um processo de democratização política que possibilitou o aumento da capacidade dos