Nr 18

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AVALIAÇÃO DA APLICAÇÃO DA NR-18 EM CANTEIROS DE OBRAS

Carlos Alberto G. S. de C. Rocha Tarcísio Abreu Saurin Carlos Torres Formoso Norie / UFRGS e-mail: rocha.bel@zaz.com.br RESUMO Face à existência de dúvidas quanto à interpretação da NR-18, de questionamentos a respeito da viabilidade técnica e econômica de algumas de suas exigências e às dificuldades que muitas empresas estão enfrentandopara implementá-las, seis Universidades brasileiras desenvolveram um trabalho conjunto que tem como objetivo principal fornecer subsídios à melhoria desta norma, de modo a torná-la mais próxima das necessidades do setor. Também busca-se avaliar o grau de cumprimento da norma, tarefa esta que foi realizada através da aplicação de uma lista de verificação em sessenta e sete canteiros de obra situadosem seis cidades: Porto Alegre (RS), Passo Fundo (RS), Santa Maria (RS), Fortaleza (CE), Salvador (BA) e Feira de Santana (BA). Neste artigo são discutidos os resultados desta avaliação, centrando a análise nas exigências da NR-18 identificadas como menos cumpridas. Os resultados demonstram que ainda é elevado o nível de não conformidade com a norma. ABSTRACT Face the doubts about theinterpretation of NR-18 standard, regarding the technical and economic viability of some of its demands and the difficulties that many companies has having to implement them, six brazilian universities develop a research that has a main objective to help the improvement of this norm, in way to turn it closer of the needs of users. It is also looked for to evaluate the degree of execution of the norm, this taskwas accomplished trough the application of a verification list in sixty seven building sites in six cities: Porto Alegre (RS), Passo Fundo (RS), Santa Maria (RS), Fortaleza (CE), Salvador (BA) and Feira de Santana (BA). This article discuss the results of the evaluation, centering the analysis in the NR-18 demands identified as less executed. The results demonstrate that the construction industrystill have high levels of non conformity with the norm. Palavras chave: Segurança no trabalho, NR-18. 1.0 INTRODUÇÃO Assim como qualquer atividade do setor privado, a construção civil visa, fundamentalmente, o lucro para suas empresas e, muitas vezes, a forma escolhida para obter maiores lucros se dá através da redução irrestrita dos custos, sendo um deles o da segurança no trabalho. Como algunsprofissionais do setor não percebem o impacto da segurança do trabalho na produtividade da empresa, com freqüência ela é deixada para um segundo plano. Tendo em vista essa característica do setor, é fácil concluir que a construção civil apresente em todo o mundo, e não só no Brasil, índices de acidentes maiores que os de outras indústrias, tais como a manufatura e a mineração (HINZE, 1997; LISKAET ALLI, 1993; DAVIES E TOMASIN, 1990). Com o intuito de melhor lidar com os riscos nas obras, HINZE (1997) afirma que, de uma

forma geral, pode-se evitar acidentes ou então minimizá-los através de medidas de cunho gerencial associadas com a implantação das instalações físicas de segurança. LISKA ET ALLI (1993) também chamam a atenção para a importância da visão ampla do assunto, ou seja, énecessário que se desenvolva um programa de segurança no qual os diversos fatores que a influenciam no canteiro sejam observados, substituindo a prática simplista de se preocupar única e exclusivamente com a implantação das instalações de segurança. Para ser possível atingir esses níveis ideais de segurança no trabalho, tem-se que partir dos níveis de exigências mínimos, os quais são definidos, nocaso brasileiro, pela NR-18 (Condições e Meio Ambiente do Trabalho na Indústria da Construção), em sua versão mais recente, publicada em julho de 1995. Entretanto, essa nova legislação ainda não foi perfeitamente assimilada pelos profissionais do setor, visto que é possível identificar a existência de dúvidas quanto à sua interpretação e questionamentos a respeito da viabilidade técnica e...
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