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JK e o Plano de Metas (Celso Lafer)
Para que o Plano de Metas pudesse sem implantado, algumas mudanças deveria ser feitas para que toda a burocracia existente na legislação pública pudesse serenfrentada. Sendo assim, Kubistchek tinha, ao alcance de suas mãos duas opções: realizar uma reforma administrativa global, o que acarretaria em muitos conflitos ou a criação de uma base administrativaparalela.
Mesmo sem estar totalmente norteado, Juscelino criou um conselho para o desenvolvimento. Órgão este que estava diretamente ligado e subordinado à Presidência do país. Tal órgão seria oprimeiro passo para implantar seu Plano, sem ir diretamente de encontro aos interesses conservadores do Legislativo.
Tendo em vista a ineficiência dos processos burocráticos, a implantação do Planoenfrentava barreiras. Através do Conselho de Desenvolvimento houve uma expansão da estrutura de uma forma estrategicamente posicionada em uma cadeia “hierárquica”, onde esse órgão ficava abaixo daPresidência apenas e ainda controlava os principais recursos relacionados aos objetivos do Plano de Metas. Além disto, a criação do conselho foi uma escolha baseada em experiências anteriores de Juscelino eseus auxiliassem, visando também diminuir as pressões das bases políticas, por isso escolher a administração paralela e não uma reforma administrativa global.
A criação do DASP (DepartamentoAdministrativo do Serviço Público) se deu com o mesmo objetivo de auxiliar a implantação do Plano de Metas. Tal órgão era responsável pela instauração de uma política financeira organizada e alinhada com osobjetivos do plano, criando fundos para as áreas específicas.
Além deste, temos como exemplo da criação de órgãos para a aceleração da implantação do Plano de Metas o BNDE (Banco Nacional doDesenvolvimento Econômico) que foi criado exclusivamente para patrocinar os investimentos em energia elétrica, transporte de indústria de base. A criação destes fundos foi de total importância para a...
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