Noçoes planejamento

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NOÇÕES BÁSICAS DE PLANEJAMENTO

CONCEITO

Processo desenvolvido para alcance de uma situação desejada de um modo eficiente, eficaz e efetivo com o maior aproveitamento de esforços e recursos disponíveis. Corresponde a um conjunto de providências a serem tomadas para promoção de um futuro diferente do passado, em torno de variáveis possíveis de serem atacadas pela organizaçãoplanejadora.
Planejamento é um método de aplicação, contínuo e permanente, destinado a resolver racionalmente os problemas que afetam uma sociedade situada em determinado espaço, em determinada época, através de uma previsão ordenada capaz de antecipar suas conseqüências (Ferrari, 1982).

Algumas diferenças entre eficiência, eficácia e efetividade:

|EFICIÊNCIA|EFICÁCIA |EFETIVIDADE |
|Fazer as coisas de maneira adequada; |Fazer as coisas certas; |Manter-se no ambiente; |
|Resolver problemas; |Produzir alternativas criativas; |Apresentar resultados globais positivos ao |
|Salvaguardar os recursos aplicados|Maximizar a utilização dos recursos |longo do tempo (permanentemente) |
|Cumprir o seu dever; |Obter resultados; | |
|Reduzir os custos. |Aumentar o lucro. | |

Fonte: OLIVEIRA,1996: 36

A eficiência tem relação direta com a idéia de salvaguardar a base estrutural do ambiente planejado, ou seja, minimizar riscos. Já a eficácia tem a ver mais diretamente com a noção de espírito empreendedor, no sentido de estar à frente dos processos que envolvem o ambiente onde a organização planejada está inserida. Mais do que ser eficiente a idéia de eficácia propõe uma ampliação deresultados, no aproveitamento do máximo de questões disponíveis no ambiente. Já a efetividade diz respeito a uma dimensão de sustentabilidade, ou eco-desenvolvimento (crescer sem destruir – Sachs), isto é, produzir o máximo de resultados sem desgastar a base estrutural, possibilitando assim, resultados positivos ao longo do tempo.

DIMENSÕES DO PLANEJAMENTO

1. Assunto abordado (pesquisa,recursos humanos, comercialização,...);
2. Elementos do planejamento (estratégias, políticas, orçamentos,...);
3. Tempo do planejamento (curto, médio e longo prazo);
4. Espaço organizacional onde o planejamento é elaborado (entidade, município,...);
5. Características do planejamento (nível de complexidade, de publicização, de formalização).

DECISÃO

O PLANEJAMENTO pressupõe a necessidadede um processo decisório que ocorrerá antes, durante e depois da elaboração de um plano na estrutura organizativa. O que será feito, como, quando, para quê, para quem, por quem, onde, quanto, com que recursos,..., são perguntas fundamentais que o processo de planejamento deve responder. O processo decisório deverá ter um caráter permanente, considerando a inter – dependência e a mutabilidade dosfatores ambientais que com ele se envolvem.

CERTEZA

“O exercício sistemático do planejamento tende a reduzir a incerteza envolvida no processo decisório”. Como processo o planejamento não deve parar com a elaboração de um plano, mas estar em constante avaliação, reavaliação e acompanhamento para garantir sua efetividade.
Muitos são os fatores que interferem/influenciam no andamento de umprocesso de planejamento, determinando o nível de sua complexidade e a capacidade da organização planejadora em agir sobre esta complexidade.
Dado este nível de incerteza não há uma linearidade no andamento de um processo de planejamento, que terá cada etapa organizada considerando a variabilidade, diversidade e características de ordem geral da organização que está sendo planejada....
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