Metodologia do Planejamento Estratégico

METODOLOGIAS DO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO EMPRESARIAL E DO
SITUACIONAL: DEFICIÊNCIAS, COMPARAÇÕES E CONTRIBUIÇÕES
Antonio Luiz Tonissi Migliato – USP
Edmundo Escrivão Filho – USP

Resumo
O objetivo deste artigo é mostrar que existem indícios de que alguns conceitos da metodologia de Planejamento Estratégico Situacional (PES) podem auxiliar o Planejamento
Estratégico empresarial (PEE) a lidar com a complexidade real do ambiente onde as empresas elaboram suas estratégias. Estes indícios são expostos aqui através de uma comparação entre as deficiências que Mintzberg levanta sobre o PEE e alguns conceitos do método PES, desenvolvido por Carlos Matus. Por motivos óbvios, não faz parte do objetivo deste trabalho propor a substituição do PEE pelo PES. Os autores têm consciência da importância da metodologia tradicional na formulação de estratégias e de que, por outro lado, o PES também apresenta suas próprias deficiências. É nesse sentido, este trabalho torna-se uma pesquisa teórica preliminar: existe o indício de que o PES possa contribuir com o PEE, e o objetivo do presente artigo é tão somente o de mostrar os vestígios dessas evidências. No entanto, este trabalho é parte integrante de um trabalho de âmbito maior, onde se espera comprovar empiricamente uma possível utilização dos conceitos do método PES no mundo empresarial.

1 INTRODUÇÃO
Anteriormente a 1850, a grande maioria das empresas americanas não necessitava da presença de um administrador em tempo integral ou de uma estrutura administrativa claramente definida. A complexidade envolvida nos negócios não fazia tal requerimento. Foi o desenvolvimento da estrada de ferro norte-americana, a partir da metade do século XIX, que impulsionou o crescimento econômico e industrial norte-americano, e, conseqüentemente, alavancou o desenvolvimento da organização administrativa (CHANDLER, 1962).
Assim, a administração passou a ser uma preocupação constante para os empresários e dirigentes da época