Max weber – teoria da burocracia

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MAX WEBER – Teoria da Burocracia

Considerou a burocracia como um tipo de poder, para estudar as sociedades. Partiu que os seus tipos de poder e de autoridade vem das pessoas, é inerente que implica força, imposição de normas e arbítrios.

Tipos de poder, conforme Weber :

-Tradicional: onde predominam características patriarcais e patrimonialistas;
-Carismático: predominamcaracterísticas místicas e personalísticas; há seguidores, devoção, autenticidade;
-Legal ou burocrático: predominam normas impessoais e hierárquicas, como no exército, repartições públicas etc.

O tipo ideal de burocracia, segundo Weber, apresenta sete dimensões principais:

Formalização
Divisão do Trabalho
Princípio da Hierarquia
Impessoalidade
Competência técnica
Separação entrePropriedade e Administração
Profissionalização do Funcionário

TEORIA BUROCRÁTICA

A Teoria da Burocracia concebida por Max Weber, é imediatamente posterior às teorias Clássica e das Relações Humanas, teve como ponto forte de origem a necessidade de uma abordagem generalista e integrada das organizações, fator praticamente não considerado pelas teorias anteriores. De um lado, a teoria Clássica,com suas suposições extremamente negativas em relação à natureza humana, pregava uma administração centralizadora, total e exclusivamente responsável pela organização e uso dos recursos da empresa, padronizando as atividades e controlando-as através da persuasão, coação, punições e recompensas marginais.
De outro, a teoria das Relações Humanas considerava o homem como sendo o maiorpatrimônio das organizações, sendo motivado a produzir por sua própria natureza, pregando a descentralização e a delegação, a auto-avaliação e a administração participativa.
Weber, baseado em princípios protestantes, foi quem primeiro definiu a Burocracia não como um sistema social, mas como um tipo de poder suficiente para a funcionalidade eficaz das estruturas organizacionais, sejam estaspertencentes ao governo ou de domínio econômico privado. A característica principal da Burocracia, segundo Weber, reside na racionalidade do ponto de vista das atividades desempenhadas na organização. A teoria Clássica já abordava certa racionalidade, porém esta se manifestava apenas na mecanização dos processos e não na mecanização das atividades dos indivíduos. Na Burocracia a liderança se dátipicamente calçada em regras impessoais e escritas através de uma estrutura hierárquica, o poder é legítimo e depende exclusivamente do grau de especialidade e competência técnica de quem o detém.


ELEMENTOS BÁSICOS

Autoridade
Poder
Hierarquia
Disciplina
Ordem
Controle

CARACTERISTÍCAS DA TEORIA BUROCRÁTICA

Weber concebeu a teoria da Burocracia como algo que tornasse aorganização eficiente e eficaz, garantindo com ela: rapidez, racionalidade, homogeneidade de interpretação das normas, redução dos atritos, discriminações e subjetividades internos, padronização da liderança (decisões iguais em situações iguais) e o mais importante, o alcance dos objetivos. A Burocracia, em síntese, busca amenizar as conseqüências das influências externas à organização e harmonizar aespecialização dos seus colaboradores e o controle das suas atividades de modo a se atingir os objetivos organizacionais através da competência e eficiência, sem considerações pessoais.

São características da burocracia:

Caráter legal das normas e regulamentos: A organização é baseada em uma espécie de legislação própria que define antecipadamente como a organização burocrática deveráfuncionar. Essas normas e regulamentos são previamente estabelecidos por escrito.
Caráter formal das comunicações: Todas as ações e procedimentos são feitos para proporcionar comprovação e documentos adequados.
Caráter racional e divisão do trabalho: A divisão do trabalho atende a uma racionalidade, isto é, ela é adequada aos objetivos a serem atingidos: a eficiência da organização. Há uma...
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