Max webber

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Max Weber (1864-1920)[1]


O pensamento social alemão ocorre tardiamente no período do capitalismo concorrencial de disputa dos mercados mundiais e sob influência das ciências humanas como história e antropologia. Isto se deve ao fato da Alemanha se unificar e organizar-se com Estado nacional somente na segunda metade do século XIX.
Diante da debilidade da burguesia alemã emcontrolar o poder político a burocracia (basicamente seus membros eram nobres) incidia na direção do Estado. Weber define a burocracia com um sistema de controle social, um tipo de poder presente no Governo ou de domínio econômico privado. A Burocracia é baseada na racionalidade (adequação dos meios para se alcançar os fins) tendo em vista a eficiência na obtenção dos resultados esperados.
Aburocracia, é definida como um aparato técnico-administrativo, formado por profissionais especializados, selecionados segundo critérios racionais e que se encarregam de diversas tarefas.
Sua teoria da Burocracia concebe-a como algo que torna a organização eficiente e eficaz, garantindo com ela: rapidez; racionalidade; homogeneidade de interpretação das normas; redução dos atritos,discriminações e subjetividades internos; padronização da liderança (decisões iguais em situações iguais) e, fundamentalmente, o alcance dos objetivos. Em resumo a burocracia (“tipo ideal”) caracteriza-se por: tentar reduzir as influências externas à organização e harmonizar a especialização dos seus funcionários além de possibilitar o controle das atividades de modo a se atingir os objetivosorganizacionais através da competência e eficiência, sem considerações pessoais.
São características da burocracia: Caráter legal das normas e regulamentos: A organização é baseada em normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito. Caráter formal das comunicações: Todas as ações e procedimentos são feitos para proporcionar comprovação e documentos adequados. Caráter racional e divisãodo trabalho: A divisão do trabalho atende a uma racionalidade, isto é, ela é adequada aos objetivos a serem atingidos. Impessoalidade nas relações: A distribuição de atividades é feita em termos de cargos e funções e não de pessoas envolvidas. Hierarquia da autoridade: a estrutura hierárquica da organização baseada na ordem e subordinação, a graduação de autoridade correspondente ás diversascategorias de participantes, funcionários, classes, etc. Rotinas e procedimentos padronizados: A disciplina no trabalho e o desempenho no cargo são assegurados por um conjunto de regras e normas visando a máxima produtividade. Técnica e meritocrata: A admissão, transferência e a promoção dos funcionários são baseadas levando em consideração de critérios, válidos para toda a organização, de avaliação ede classificação, levando em consideração a competência, mérito, e a capacidade. Especulação da administração: é uma organização que se baseia na separação entre a propriedade e a administração. O administrador não é necessariamente o dono do negócio ou um grande acionista da organização, mas um profissional especializado na administração. A separação entre os rendimentos e os bens privados e ospúblicos é a característica específica da burocracia. Profissionalização da administração (separação patrimonial) e dos participantes.
São vantagens deste tipo de organização: previsibilidade do funcionamento; unidade de interpretação; padronização de rotinas e procedimentos; redução de conflitos; subordinação natural aos mais antigos; confiabilidade nas regras do negócio; hierarquiaformalizada; precisão na definição de cargos e operações
Para Weber, a burocracia moderna não é apenas uma forma avançada de organização administrativa, com base no método racional e científico, mas também uma forma de dominação legítima. Quanto a questão do poder ele definiu com tipod de poder: : racional, legal ou burocrático: predominam normas impessoais e hierárquicas, como no...
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