Limpeza urbana

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Gestão da Limpeza Urbana Um investimento para o futuro das cidades
Abril de 2010

Gestão da Limpeza Urbana Um investimento para o futuro das cidades
Apresentação
A PricewaterhouseCoopers, para melhor atender às necessidades de seus clientes, opera com uma estrutura segregada em duas dimensões. A primeira agrupa diversas competências (auditoria, contabilidade, finanças, tributos, legal,organizacional, tecnologia, processos, sustentabilidade etc.) em três unidades de negócios: Auditoria, Consultoria Tributária e Legal e Consultoria de Gestão, distribuídos em 16 escritórios pelo País. A segunda está orientada para o conhecimento sobre a operação dos diversos segmentos de negócios e setores econômicos, nos quais as atividades econômicas fazem interface com questõessocioambientais, econômicas e de sustentabilidade. Nesse contexto, mantemos um grupo de profissionais com grande experiência nas competências de sua especialização, que são aplicadas nas questões de sustentabilidade, buscando abranger todas as dimensões do tema, como controles, processos, auditorias, aspectos financeiros e legais, due diligence etc. Sob contratação do Sindicato das Empresas de Limpeza Urbanano Estado de São Paulo - SELUR e da Associação Brasileira de Resíduos Sólidos e Limpeza Pública - ABLP, a PricewaterhouseCoopers constituiu um grupo de trabalho que, desde dezembro de 2008, vem estudando as principais questões para o desenvolvimento sustentável desse setor, a fim de identificar os componentes e os incentivos que possam, de forma consistente, promover a otimização dos modelosde gestão pública relacionada à limpeza urbana em 14 cidades, levando em consideração os principais mecanismos que contribuem para a eficiência e eficácia. Esse grupo de trabalho é composto pelos seguintes profissionais do quadro permanente da PricewaterhouseCoopers:

Rogério Gollo
sócio responsável por soluções em sustentabilidade para América Latina

Heloisa Pizzo
consultora jurídica emsustentabilidade

Carlos Rossin
gerente executivo responsável pela área de Sustentabilidade

Marta Braconi
consultora técnica em sustentabilidade

Alexandre Paris
supervisor da área de Sustentabilidade Os recursos aplicados, as estruturas legais/institucionais e o modelo de interação entre o governo local e a prestadora dos serviços de limpeza, bem como as consequências na percepçãodas principais partes interessadas, serão os temas abordados no estudo.

Índice
Introdução .......................................................................4 Sumário executivo..........................................................6 1. Aspectos gerais da limpeza urbana nas cidades brasileiras ..................................................................7Regulamentações.............................................................. 7 Formas de arrecadação aplicáveis.................................... 9 Prestação de serviços e tabelas comparativas ................11 Orçamento municipal....................................................... 14

2. Cenário nacional .....................................................17
São Paulo................................................................................ 17 Rio de Janeiro.......................................................................... 19 Brasília - DF ............................................................................. 20 Belo Horizonte ......................................................................... 22Salvador................................................................................... 23 Goiânia .................................................................................... 24

3. Cenário internacional .............................................26
Londres .................................................................................... 26 Roma ....................................................................................... 29 Tóquio...
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