Idoso

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ASSESSORIA NA GARANTIA DOS DIREITOS SOCIAIS DO IDOSO1
Autora: Eleni Raquel da Silva Tsuruzono
Email: elenraquel@caxias.rs.gov.br
Fundação de Assistência Social de Caxias do Sul (RS)
O presente artigo tem como objetivo apresentar a experiência vivenciada na
assessoria ao Conselho Municipal do Idoso de Caxias do Sul – CMI, oportunidade
viabilizada a partir da inserção, como assistente social,na equipe da Unidade de Apoio a
Gestão da Fundação de Assistência Social de Caxias do Sul2.
Compreender e explicar a dinâmica das relações sociais que, por sua vez são
depositárias de crenças, valores, atitudes e hábitos, requerem conceber o processo
investigativo em forma de espiral que iniciou com o desejo de compreender a situação social
do idoso em suas múltiplas dimensões, identificandoos problemas reais e potenciais,
propondo ações factíveis de intervenção na realidade, seja na proposição de processos de
trabalho, fluxogramas (referente as denúncias de violação de direitos); assim como na
utilização de um arsenal técnico operativo que possibilitasse alcançar os objetivos
desejados, entre eles o Plano de Ação pactuado, Audiências Públicas, Fóruns,
Conferências, debates,entre outros . A observação participante junto aos idosos deu ênfase
ao processo investigativo, buscando captar o comportamento social e suas variantes, como
pensam, sentem, agem, percepções, representações, valores, noções e ações dos sujeitos.
Por fim apresentamos os resultados colhidos a partir da mobilização de diversos atores
sociais (governo e sociedade civil), que têm alcançado mudançasqualitativas e significativas
no que se refere às políticas públicas para o idoso no município de Caxias do Sul.

Os desafios para implantação da Política Municipal do Idoso em Caxias do Sul

O envelhecimento populacional é realidade em todo o mundo. No Brasil, o número de
pessoas maiores de 60 anos era de 17,6 milhões em 2004, o que significa que 9,7% da
população brasileira era formada poridosos. O Rio Grande do Sul é o segundo Estado
brasileiro em número de idosos e o primeiro em expectativa de vida, este segmento
populacional representa 12,3% da população total, em torno de 1.300.000 pessoas, vivendo
em média 74,5 anos, e, segundo projeções do IBGE, de 2005, encontra-se distribuída de

1 Artigo aprovado para apresentação oral na 19º Conferencia Mundial de Serviço Social edisponibilizado no site do Ministério
Público Estadual.
2

Instância de caráter fundacional do Poder Executivo Municipal, com personalidade jurídica de direito público interno, órgão
gestor que coordena e executa a Política de Assistência Social no município de Caxias do Sul.

forma heterogênea3 nos 496 municípios. O que impõe aos gestores municipais do Estado do
Rio Grande do Sul umaenorme responsabilidade em criar condições e estruturas sociais
capazes de dar respostas às necessidades destes e de suas famílias, visto que de acordo
com a Organização das Nações Unidas (ONU), ultrapassarem o percentual de 7%, já
colocaria o Estado em sinal de alerta, requerendo injeção privilegiada de recursos para
execução de ações.
O município de Caxias do Sul (RS) tem uma característicaeminentemente urbana e
industrial e que reproduzem no âmbito local as contradições que o modelo políticoeconômico brasileiro impõe à organização social. Segundo estimativa realizada pelo IBGE,
em 2006, Caxias do Sul tinha uma população de 412.053 habitantes, dentre estes, estimase que há 35.573 idosos, 8,89% do total da população. Felizmente a expectativa de Vida ao
Nascer (2000) estava em 74,11anos com projeções de melhorar a cada ano, o que também
ajudou na sustentabilidade das famílias, 11,32% dos idosos acima de 65 anos são
responsáveis pelos núcleos familiares.
Cabe destacar que o aspecto sócio-econômico das famílias brasileiras tem aumentado
a exigência delas desenvolverem complexas estratégias de relações entre seus membros para
sobreviverem. Os idosos muitas vezes é...
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