Gestão de políticas sociais: desafios contemporâneos de cooperação e coordenação

Políticas públicas e intersetorialidade: uma discussão sobre a democratização do Estado
Gustavo Tavares da Silva

Resumo
Este trabalho parte do pressuposto que a sociedade brasileira se organiza cada vez mais de forma “horizontal”, através da construção de “redes” de participação, com o objetivo de influir na formulação e na implementação das políticas públicas. Esse processo gera uma relação de parceria entre o setor público e o setor privado e contribui para construir formas de democratização das relações entre o Estado e a sociedade. No entanto, apesar dos avanços da sociedade que se organiza cada vez mais com base num paradigma pós-moderno, o Estado, por sua vez, continua a seguir uma lógica weberiana tecnocrática, vertical, hierárquica e até mesmo autoritária nas suas relações intragovernamentais. A democratização das políticas públicas e da sociedade como um todo passa necessariamente pela democratização do Estado. Para uma sociedade pós-moderna, deve-se construir um Estado pós-moderno.

Abstract
This work is based on the presupposition that the Brazilian society organizes itself in a “horizontal” form through “networks” of participation, with the objective of influencing the planning and implementation of public policies. This process generates a relation of partnership between the public sector and the private sector and contributes to construct new forms of democratic relations between the State and the society. However, although the society organizes itself on the basis of a post-modern paradigm, the State, in turn, continues to follow a technocratic, vertical, hierarchic Weberian logic, even an authoritarian logic in its intragovernmental relations. The democratization of the public policies and of society as a whole is necessarily related to the democratization of the State. For a postmodern society, a post-modern State must be constructed. Palavras-chave: políticas públicas; gestão pública; new public